近日，國新辦舉行《關(guān)于全面提升“獲得電力”服務(wù)水平 持續(xù)優(yōu)化用電營商環(huán)境的意見》國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會。國家能源局副局長劉寶華表示，在各地政府和電力企業(yè)特別是電網(wǎng)企業(yè)的共同努力下，“獲得電力”工作已經(jīng)取得積極成效，但各地“獲得電力”服務(wù)水平還存在一些不平衡，有些地方營商環(huán)境還有一定差距。未來，能源局還將會同國務(wù)院有關(guān)部門、地方政府、電網(wǎng)企業(yè)抓好各項(xiàng)舉措的落實(shí)落地，持續(xù)加大監(jiān)管力度，督促各地按質(zhì)保量完成任務(wù)，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效，力爭把辦電服務(wù)打造成國內(nèi)營商環(huán)境品牌、樹立為全球第一流標(biāo)桿。
劉寶華指出 ，按照黨中央、國務(wù)院優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)部署，國家能源局與相關(guān)部委、地方政府和電力企業(yè)一起，以世行營商環(huán)境評價(jià)為契機(jī)，以北京、上海為樣本城市，對標(biāo)國際先進(jìn)水平，聚焦小微企業(yè)，全面開展“獲得電力”便利化改革，推動我國營商環(huán)境持續(xù)改善。市場主體和人民群眾辦電用電的獲得感、滿意度明顯提升，效果不錯。
從北京、上海兩個城市的數(shù)據(jù)來看，目前兩市小微企業(yè)辦電環(huán)節(jié)由過去的6個壓縮到目前的2個，環(huán)節(jié)減少。全過程辦電的時間由2017年的平均140天壓減至目前的10天以內(nèi)，10天以內(nèi)就可以辦好。戶均辦電成本由2017年平均20萬元降到現(xiàn)在的0，過去小微企業(yè)辦電是要交錢的，現(xiàn)在是零收費(fèi)。目前能做到這個水平的只有日本、阿聯(lián)酋，還有我國的北京、上海。現(xiàn)在全國直轄市、省會城市小微企業(yè)辦電時間比世界平均時間少一半，世界大概60天左右，我們是30天，北京、上海就更少，10天以內(nèi)。從2018年到今年上半年，京滬兩市累計(jì)為小微企業(yè)節(jié)省辦電投資28億元，受到普遍歡迎。“獲得電力”指標(biāo)在世行的排名大幅提升，取得了明顯成效。
劉寶華表示，如今我國“獲得電力”指標(biāo)的世行排名，由2017年的第98位提升到2019年的第12位，這個水平已經(jīng)排在了法國和瑞士的前面，連續(xù)2年保持全球領(lǐng)先水平。今年7月，世行發(fā)布了《中國優(yōu)秀營商環(huán)境的成功經(jīng)驗(yàn)》，指出中國“獲得電力”指標(biāo)已接近或位于全球最佳實(shí)踐的前沿，并向全球推介我國線上辦電、電子合同、移動作業(yè)終端等做法。這些進(jìn)步說明我國有能力對標(biāo)世界先進(jìn)水平，也有能力引領(lǐng)世界前沿。
劉寶華指出，為了讓更多的市場主體感受到用電營商環(huán)境的變化，進(jìn)一步提升全國“獲得電力”服務(wù)的整體水平，需要采取三個方面的措施：
第一，合力推進(jìn)。國家能源局將繼續(xù)抓好“獲得電力”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和督促落實(shí)，各省能源（電力）主管部門要牽頭推動“獲得電力”工作納入地方政府優(yōu)化營商環(huán)境的工作內(nèi)容，制定本地區(qū)“獲得電力”工作重點(diǎn)任務(wù)臺賬。以國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)公司為代表的各電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)具體落實(shí)，圍繞提升辦電服務(wù)水平，不斷完善相關(guān)措施，制定報(bào)告工作制度。
第二，分類施策。分階段、分區(qū)域、分用戶類別提出目標(biāo)任務(wù)，辦電時間、環(huán)節(jié)分不同用戶實(shí)行分類施策、逐步推廣，不能搞“一刀切”。鼓勵和支持有條件的地區(qū)進(jìn)一步探索、深化，不斷推出優(yōu)化用電營商環(huán)境的新舉措、新模式。目前，“三零”服務(wù)已率先在全國各直轄市及省會城市全面推開。
第三，強(qiáng)化監(jiān)管。國家能源局將持續(xù)開展提升“獲得電力”服務(wù)水平的監(jiān)管工作，及時研究解決監(jiān)管中的問題，特別是人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)。國家能源局在全國各地設(shè)有18個派出機(jī)構(gòu)，將充分發(fā)揮派出機(jī)構(gòu)就近監(jiān)管的優(yōu)勢，確保相關(guān)的工作不跑偏、不走樣。
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