在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家能源局新能源和可再生能源司司長(zhǎng)李創(chuàng)軍表示，從今年開(kāi)始光伏發(fā)展將擺脫對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼的依賴(lài)進(jìn)入平價(jià)階段，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)化發(fā)展。
可以預(yù)見(jiàn)的是，“降成本”“去補(bǔ)貼”“平價(jià)”將成為光伏行業(yè)未來(lái)發(fā)展的新標(biāo)簽。擺脫財(cái)政補(bǔ)貼的光伏行業(yè)，將會(huì)怎樣?
截止2020年底，全國(guó)戶用光伏累計(jì)安裝超過(guò)150萬(wàn)套，這使光伏發(fā)電成為普通人參與度最高的能源項(xiàng)目。40年前為東方紅衛(wèi)星提供動(dòng)力的高科技產(chǎn)品，如今走進(jìn)千家萬(wàn)戶，正所謂“舊時(shí)王謝堂前燕，飛入尋常百姓家”!而光伏系統(tǒng)的價(jià)格，也從當(dāng)初的奢侈品，變的十分親民。
僅最近十年，光伏系統(tǒng)的價(jià)格就下降75%以上，上網(wǎng)電價(jià)下降60%以上，成為成本下降最快的電源類(lèi)型!當(dāng)前，全國(guó)各地光伏項(xiàng)目的發(fā)電成本已經(jīng)基本與火電相當(dāng)。因此，從2021年開(kāi)始，除此戶用光伏外，所有光伏項(xiàng)目均不再享受?chē)?guó)家的電價(jià)補(bǔ)貼。
圖：2006~2020年光伏系統(tǒng)成本下降路徑
光伏發(fā)電成本快速下降得益于技術(shù)進(jìn)步和強(qiáng)大的中國(guó)制造!光伏產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵設(shè)備基本實(shí)現(xiàn)100%國(guó)產(chǎn)化，我國(guó)企業(yè)多次刷新商業(yè)化電池轉(zhuǎn)換效率世界紀(jì)錄，光伏產(chǎn)業(yè)占據(jù)全球主導(dǎo)地位，全球70%以上的光伏產(chǎn)品有中國(guó)生產(chǎn)。因此，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)、產(chǎn)量、定價(jià)權(quán)牢牢掌握在中國(guó)人自己手中，成為光伏未來(lái)成本持續(xù)下降、大規(guī)模利用的有利支撐。
3月15日的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議中提出：未來(lái)，我們要構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。作為商業(yè)化最好的兩種新能源，風(fēng)電、光伏未來(lái)要堪當(dāng)大任!全球能源互聯(lián)網(wǎng)3月份發(fā)布的一份研究報(bào)告中，認(rèn)為到2025年、2030年、2060年，光伏裝機(jī)將占到電力總裝機(jī)的19%、27%、47%。
對(duì)于光伏行業(yè)來(lái)說(shuō)，要擔(dān)此重任，擺脫對(duì)補(bǔ)貼的依賴(lài)、參與市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)，越早越好!未來(lái)的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)該 “更全面”的體現(xiàn)電力成本，包括 ：發(fā)電成本、環(huán)境成本、電力系統(tǒng)成本。光伏電力的綠色低碳屬性，應(yīng)該通過(guò)綠證、碳交易等方式得以體現(xiàn)。當(dāng)前，全國(guó)性的碳交易市場(chǎng)已經(jīng)建立，我們期待適合光伏等新能源的交易細(xì)則和定價(jià)規(guī)則盡快出臺(tái)。而光伏的波動(dòng)性，需要其他電源、儲(chǔ)能等提供輔助服務(wù)，輔助服務(wù)費(fèi)用也能盡快市場(chǎng)化。盡管當(dāng)下光伏發(fā)展還面臨許多需要克服的困難，但“碳達(dá)峰、碳中和”的號(hào)角已經(jīng)吹響，光伏行業(yè)有能力，也有責(zé)任成為先鋒，成為一面旗幟!
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