《廣州市中小客車總量調(diào)控試行管理辦法》一年試用期將在6月份到期。自本月25日起的20日內(nèi),廣州市交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就《廣州市中小客車總量調(diào)控管理辦法(征求公眾意見稿)》向社會(huì)征求意見,并計(jì)劃從今年7月1日起實(shí)施,有效期5年。意見稿規(guī)定,對(duì)購(gòu)置新能源車的單位和個(gè)人不需再通過搖號(hào)或競(jìng)價(jià)申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo),可直接申領(lǐng)其他指標(biāo)辦理車輛登記。
5月27日,廣州市5月份中小客車調(diào)控指標(biāo)搖號(hào)和競(jìng)價(jià)的最新結(jié)果出爐,個(gè)人普通車競(jìng)價(jià)的歷史紀(jì)錄首度被打破,最低成交價(jià)為11600元,即便如此,仍有165人出了最低成交價(jià)卻未能成交。在上海,汽車牌照拍賣價(jià)格不斷走高,今年3月普通車競(jìng)價(jià)就已突破9萬(wàn)元大關(guān)。加上國(guó)家和地方的補(bǔ)貼政策,購(gòu)買一輛新能源汽車甚至能得到近20萬(wàn)元的政策優(yōu)惠,這在一定程度上促使消費(fèi)者開始考慮購(gòu)買新能源車作為日常代步用車。
對(duì)這種以免費(fèi)上牌為主,配合資金補(bǔ)貼的新能源車補(bǔ)貼辦法也被新能源汽車業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)為“看上去很美”。究其原因,一方面是因?yàn)楫?dāng)前新能源車的使用還存在各種限制條件。此前搜狐汽車北京站發(fā)起電動(dòng)車購(gòu)買意愿網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示,純電動(dòng)汽車“續(xù)航里程短,無(wú)法滿足出行需求”和“充電樁等配套設(shè)施不夠完善”是消費(fèi)者的主要顧慮。純電動(dòng)汽車充電一次可以行使的里程十分有限,但目前在廣州,可以供給民用新能源車特別是純電動(dòng)車的配套設(shè)施,卻幾乎為零。另一方面,雖然插電式混合動(dòng)力技術(shù)的推廣,使電動(dòng)車行駛里程短的問題有望得到逐步解決,但電池成本高的問題卻難以解決。國(guó)家對(duì)電動(dòng)汽車鋰電池質(zhì)量有硬性標(biāo)準(zhǔn):使用5年或者供電15萬(wàn)公里就需要更換。而換一塊商務(wù)用車的鋰電池就需要10萬(wàn)元以上,即使私家車,一塊支持行駛里程100多公里的電池價(jià)格就可能高達(dá)4.5萬(wàn)元,這也在無(wú)形中抵消了高額補(bǔ)貼的吸引力。
以不限號(hào)為優(yōu)惠手段確實(shí)可以加速新能源汽車的推廣,但整體環(huán)境的改善、市場(chǎng)形成氣候不是一日之功,需要各方面因素的積淀。國(guó)家和地方不僅需要推出針對(duì)消費(fèi)者個(gè)體的優(yōu)惠政策,更需要的是跟進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),理順汽車生產(chǎn)商、電池運(yùn)營(yíng)商等利益主體的商業(yè)利益分配。在當(dāng)前各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施還不完善的情況下,筆者認(rèn)為,新能源汽車的推廣更應(yīng)從出租車、大型企事業(yè)單位等公共領(lǐng)域起步,在此領(lǐng)域投入更大的支持力度,然后再逐步進(jìn)入家庭用車領(lǐng)域。
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