到2023年，爭取單位規(guī)上工業(yè)增加值能耗下降9%，實施1000項節(jié)能改造項目，騰出用能空間3000噸標煤，新建工業(yè)廠房安裝分布式光伏比例達到100%，實現(xiàn)工業(yè)領域能源結(jié)構和產(chǎn)業(yè)結(jié)構雙優(yōu)化。9月18日，溫州舉行全市制造業(yè)千企節(jié)能改造行動動員會，會上發(fā)布了這一三年目標。根據(jù)《溫州市制造業(yè)千企節(jié)能改造行動方案（2021-2023）》，溫州將在三年中圍繞打造“全省傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型先行區(qū)”的定位，全力實現(xiàn)“兩升、兩控、兩降”系列目標。
近年來，國家、省、溫州市都把綠色化轉(zhuǎn)型作為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要方向之一。對于溫州來說，推進千企節(jié)能改造是本地工業(yè)領域落實“雙碳”戰(zhàn)略，落實全省“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”行動，減輕企業(yè)負擔優(yōu)化營商環(huán)境，推動產(chǎn)業(yè)綠色化和綠色能源協(xié)同發(fā)展，進一步拓展工業(yè)投資總量和內(nèi)涵，牢牢守住工業(yè)領域安全生產(chǎn)紅線的關鍵抓手。溫州市著力在政策、要素、路徑等方面做文章，努力構建綠色發(fā)展體系。
此次節(jié)能技改行動主要涉及產(chǎn)線節(jié)能、清潔能源、儲能應用、配套升級四大領域。主要任務是通過全面實施新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動，深化“畝均論英雄”改革、千企節(jié)能改造、綠色星級創(chuàng)建，正向激勵與反向倒逼相結(jié)合，推動高耗低效企業(yè)全面出清，不斷提升制造業(yè)綠色發(fā)展水平。
記者從溫州市經(jīng)信局相關處室獲悉，該行動計劃出臺速度快、政策引導力度大、內(nèi)容探索創(chuàng)新多。例如，在加大光伏項目建設支持中，建筑為平屋面結(jié)構時，光伏組件安裝最高高度與屋面距離提高到了最高不超過2.6米，這意味著光伏布局與樓頂間的空間將得到充分利用，大大提升企業(yè)的空間利用率。在鼓勵儲能項目市場化運行中，推動社會資本開展用戶側(cè)儲能項目建設，將分布式儲能系統(tǒng)通過協(xié)調(diào)控制策略進行匯聚，為配電網(wǎng)提供有效支撐，逐步探索形成儲能項目作為可調(diào)節(jié)負荷參與需求側(cè)響應的機制。對于實際投運儲能項目，按照實際放電量給予儲能運營主體0.8元/千瓦時的補貼。這一補貼力度空前，將激發(fā)企業(yè)參與到探索儲能項目市場化運行的新路中。
此外，為深化節(jié)能改造提供綠色金融支持，溫州還配套出臺了《溫州市制造業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展專項金融服務方案（試行）》，對節(jié)能改造項目的信貸需求給予優(yōu)先保障。目前，農(nóng)業(yè)銀行溫州分行、建設銀行溫州分行、交通銀行溫州分行和興業(yè)銀行溫州分行與溫州市經(jīng)信局簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，將為符合條件的綠色園區(qū)、企業(yè)和項目累計提供2100億元人民幣意向性授信。
溫州市制造業(yè)千企節(jié)能改造三年行動方案亮點
加快產(chǎn)線節(jié)能改造
1.動員并實施一批節(jié)能改造項目。制定專項政策，廣泛開展政策宣傳，動員企業(yè)實施節(jié)能改造，多渠道面向全市規(guī)上企業(yè)開展節(jié)能改造項目征集，建立重點項目庫。對重點企業(yè)節(jié)能改造項目進行輔導、跟蹤和服務，提供智力支持、資金支持和政策支持，每年完成節(jié)能改造項目350個。
2.開展一輪節(jié)能診斷服務。通過政府購買服務的方式引導節(jié)能改造工程服務公司開展“一對一”入戶診斷服務，每年分批次完成“一對一”入戶診斷咨詢500家，完成節(jié)能改造方案設計500家。建立結(jié)果導向的跟蹤服務評估機制，每年評選一批優(yōu)質(zhì)服務供應商。
3.培育一批典型示范項目。每年認定50個左右的市級節(jié)能改造試點示范項目，分類型培育樹立一批節(jié)能產(chǎn)線、節(jié)能車間、節(jié)能工廠、節(jié)能園區(qū)典型樣板，并擇優(yōu)推薦申報省級重點節(jié)能改造項目。每年編制優(yōu)秀節(jié)能改造案例匯編，加大政策扶持力度，推廣典型成功經(jīng)驗，發(fā)揮示范帶動作用。
4.培養(yǎng)一支專業(yè)化隊伍。組建項目診斷咨詢專家團隊，滾動更新并逐步擴大節(jié)能改造專家隊伍和解決方案供應商聯(lián)盟，強化溝通與合作，為溫州節(jié)能改造提供技術支撐和專業(yè)服務。
加快清潔能源應用
5.推進光伏規(guī)模化開發(fā)試點。特色小鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）等現(xiàn)有建（構）筑物中可利用的建筑屋頂安裝比例達到60%以上，新建工業(yè)廠房屋頂安裝比例達到100%。到2023年，爭取企業(yè)廠房安裝光伏發(fā)電裝機容量達40萬千瓦以上，建成整縣（市、區(qū)）分布式光伏試點3個以上。
6.推動光伏建設模式創(chuàng)新。充分利用數(shù)字化手段，推動分布式光伏數(shù)字化管理平臺建設，深度開發(fā)分布式光伏項目的碳資產(chǎn)價值，鼓勵有資質(zhì)的企業(yè)和機構開展碳資產(chǎn)聚合，推動分布式光伏應用多元化資本化發(fā)展。到2023年，基本形成光伏項目碳資產(chǎn)評估體系，支持企業(yè)參與碳交易。
加快儲能項目建設
7.加快用戶側(cè)分布式儲能項目落地。探索推進樂清虹橋、淡溪片區(qū)分布式儲能項目。加大鋰電池分布式儲能技術項目的應用與推廣，鼓勵引導企業(yè)通過削峰填谷，強化生產(chǎn)經(jīng)營電力保障，每年新建園區(qū)（含小微企業(yè)園）分布式儲能項目5個以上。
8.爭取電網(wǎng)側(cè)大型集中式儲能項目落地。開展樂清灣港區(qū)共享儲能項目建設試點，探索電力部門與新能源發(fā)電企業(yè)共建共享儲能投資運營模式，加大對本地“首臺套”、優(yōu)質(zhì)新產(chǎn)品的推廣應用，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游鏈式發(fā)展。
加快節(jié)能配套升級
9.開展節(jié)能改造供需對接。各地立足本地產(chǎn)業(yè)特色，搭建交流合作平臺，宣傳扶持政策，推廣先進經(jīng)驗，催生一批節(jié)能改造項目。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和專業(yè)服務機構優(yōu)勢，分行業(yè)、分領域舉辦小切口的節(jié)能改造交流和設備推廣對接活動，通過供需對接和典型經(jīng)驗分享，促進項目落地，每年舉辦各類對接活動10場以上。
10.推廣合同能源管理模式。引入一批優(yōu)質(zhì)節(jié)能改造服務公司，由節(jié)能改造服務公司對太陽能光伏應用、綠色照明改造、鍋爐改造、余熱余壓利用、能效智慧管理等節(jié)能改造項目進行投資，包括不限于資金、設備、技術和管理，接受改造的園區(qū)或企業(yè)向節(jié)能改造服務公司支付的費用總額不大于合同期內(nèi)的節(jié)能效益總額，達到節(jié)約能源、提高能源使用率的目的。
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