11月29日，國家發改委發布消息稱，目前完善煤炭市場價格形成機制正當其時，各方面對煤炭價格合理區間具體水平也形成共識，希望相關政策盡快出臺。昨日，國家發改委再發消息顯示，國家發展改革委價格司就建立健全煤炭生產流通成本調查制度召開座談會。
不難發現，連日來，國家發改委價格司的一系列工作動態和跡象透露出國家層面正全力以赴、快馬加鞭促使煤炭價格形成機制盡快出臺。
今日智庫關注到，在昨日召開的座談會上，參會企業提出，煤炭生產流通成本會受開采難度、技術水平、安全環保投入、運輸條件等多種因素影響而變化，希望國家通過成本調查，及時了解煤炭生產流通成本變化情況，綜合采取相應措施，引導煤炭價格在合理區間內運行。同時，發改委也表示，將進一步聽取各方面意見建議，盡快建立煤炭生產流通成本調查制度，為進一步完善煤炭市場價格形成機制提供支撐。
此外，這次座談會還指出，成本是價格的基礎，正常情況下，煤炭價格應當反映行業生產流通成本水平和實際供求狀況，在合理區間內運行。綜上分析，即將出臺的煤炭價格形成機制并不僅僅是政策限價令下的“一刀切”模式，也并不是完全脫離企業生產實際和市場供需基本面下的“過山車”模式，而是一種基于煤電產業上下游更為協調，更為可持續發展的良性互動模式。
但客觀來看，當前終端電煤庫存繼續保持快速提升狀態，已超去年同期水平，迎峰度冬電煤保供能力進一步增強，而煤炭坑口、港口價格仍遠高于紅色區間和發電供熱成本。如若短期內，煤炭價格形成機制出臺則必將會對當前煤價形成承壓下跌態勢，屆時煤價也將會逐步向合理區間靠攏。
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