12月21日，河北省發改委下發《關于開展戶用光伏和整縣（市、區）屋頂分布式光伏開發試點工作問題排查的緊急通知》，文件指出：近期有關媒體報道多起有關戶用光伏和整縣（市、區）屋頂分布式光伏開發試點工作損害群眾利益的事件，引發社會輿論高度關注。按照國家發展改革委、國家能源局安排部署，為進一步規范戶用光伏和整縣（市、區）屋頂分布式光伏開發試點工作，開展問題排查工作。有關排查工作情況，于12月28日上報。
排查的主要問題如下：
（1）違反“競爭不壟斷”原則，搞“一縣一企”，排斥其他市場主體；
（2）違反“工作不暫停”原則，在縣域范圍內搞“一刀切”，停止屋頂分布式光伏項目備案，導致一些中小開發企業利益受損；
（3）存在侵害農民利益的情況；
（4）假借光伏開發名義進行欺詐等情況；
（5）其他問題。
原文如下：
關于開展戶用光伏和整縣（市、區）屋頂分布式光伏開發試點工作問題排查的緊急通知
各市（含定州、辛集市）發展改革委、張家口市能源局、雄安新區改革發展局：
近期，有關媒體報道了多起有關戶用光伏和整縣（市、區）屋頂分布式光伏開發試點工作損害群眾利益的事件，引起社會輿論高度關注。按照國家發展改革委、國家能源局安排部署，為進一步規范戶用光伏和整縣（市、區）屋頂分布式光伏開發試點工作，現就開展問題排查工作通知如下。
一、排查主要問題
1、違反“競爭不壟斷”原則，搞“一縣一企”，排斥其他市場主體；
2、違反“工作不暫停”原則，在縣域范圍內搞“一刀切”停止屋頂分布式光伏項目備案，導致一些中小開發企業利益受損；
3、存在侵害農民利益的情況；
4、假借光伏開發名義進行欺詐等情況；
5、其他問題。
二、有關要求
（一）務必高度重視。戶用光伏和整縣（市、區）屋頂分布式光伏開發試點涉及千家萬戶的切身利益，各市務必高度重視，按照國家有關要求，加強管理、規范運作，堅決避免損害群眾利益情況發生，切實把好事辦好。
（二）認真組織排查。請市能源主管部門切實發揮主體責任，認真貫徹落實“我為群眾辦實事”實踐活動要求，為群眾排憂解難，抓緊組織所轄縣（市、區）摸排上述各方面存在問題情況，建立問題臺賬，并迅速整改或處置。有關排查工作情況，形成報告于12月28日前上報我委。
（三）建立長效監管機制。各市要進一步加強戶用光伏和整縣屋頂分布式光伏開發試點工作監管力度，避免出現排斥其它市場主體、“一刀切”停止項目備案、侵害農民利益等問題，同時密切關注網絡輿論特別是自媒體動態，發現負面輿情立即報告并妥善處置。
河北省發展和改革委員會
2021年12月21日
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