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圍堵中國光伏10年,美國為何還是丟了世界第一?
來源:正解局 時間:2022/1/26 16:19:08 用手機瀏覽

2021年過去了,各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)相繼出爐。


上周,國家能源局發(fā)布信息稱,我國去年新增光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機容量約5300萬千瓦,連續(xù)9年穩(wěn)居世界首位。


2021年年底,光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機容量達到3.06億千瓦,突破3億千瓦大關(guān),約相當于13個三峽水電站的裝機容量,連續(xù)7年穩(wěn)居世界首位。


美國曾經(jīng)是光伏產(chǎn)業(yè)的世界老大,圍堵中國10年,為何還是失敗了?




去年4月20日,《紐約時報》報道,美國光伏產(chǎn)業(yè)目前幾乎完全依賴中國制造商提供的低成本太陽能電池組件,大多數(shù)太陽能電池板和零部件也都來自中國。


甚至連光伏產(chǎn)業(yè)上游的多晶硅生產(chǎn),絕大多數(shù)也掌握在中國企業(yè)手中。


確實,今天全球光伏產(chǎn)業(yè)的基本格局是中國一家獨大。


比如多晶硅,這是用來制造太陽能板的材料,過去10年里中國在全球硅片生產(chǎn)領(lǐng)域的占比提高到九成以上,而美國占比則下降到可憐的5%。


其他原料和設(shè)備的產(chǎn)量,中國也占絕對優(yōu)勢。



光伏產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)的產(chǎn)品中國產(chǎn)量占全球的比例


再來看一組數(shù)據(jù):


2020年底,中國光伏發(fā)電裝機量累計253833.80MW,穩(wěn)居全球第一。這一數(shù)字是排在全球第二的美國的累計裝機量73813.70MW的近3.5倍。

2020年中國新增裝機容量為48.20GW,是美國光伏新增裝機容量的3倍多,且連續(xù)8年位居全球首位。

2020年,中國光伏發(fā)電量達到美國發(fā)電量的兩倍多。

2020年,中國光伏發(fā)電專利數(shù)量為4089項,是美國的27倍還多。

2020年我國光伏組件產(chǎn)量124.6GW,連續(xù)14年位居全球首位

……


不需要數(shù)學(xué)計算也能看出來,中美光伏產(chǎn)業(yè)的力量對比,已不是百分比上的差距,中國對美國是成倍的領(lǐng)先。




有數(shù)據(jù)顯示,2020年中國光伏產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的全球占比分別為:硅料67%、硅片97%、電池片79%、組件71%。


中國的太陽能電池因為先進的技術(shù)、優(yōu)異的性能和極高的性價比,已經(jīng)進入NASA的采購,為60顆衛(wèi)星提供動力。





毫不夸張地說,美國在光伏產(chǎn)業(yè)方面已經(jīng)嚴重落后于中國。


圖片


但要知道,美國曾經(jīng)是光伏產(chǎn)業(yè)的霸主。


1954年4月26日,《紐約時報》在頭版刊登了一則新聞,向全球宣布了一個好消息:可能標志著一個新時代的開端并最終實現(xiàn)人類最為珍視的夢想之一——將幾乎無窮無盡的太陽能用于文明。


正在在前一天,美國著名的貝爾實驗室制造出了硅光伏電池。


在接下來的太空時代,美國將太陽能電池普遍用于航天航空等領(lǐng)域。


從科技領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化算起,美國在光伏領(lǐng)域的市場化已經(jīng)有60年了。


世界政治格局的變化,也曾給美國的光伏產(chǎn)業(yè)帶來契機。


1973年,石油危機爆發(fā)。


在石油價格上漲的推波助瀾下,作為最有希望的新能源產(chǎn)業(yè),美國光伏產(chǎn)業(yè)迎來一波發(fā)展熱潮。


美國國會第一時間通過法案,促進光伏產(chǎn)業(yè)開發(fā)。


雄厚的技術(shù)力量加上急切的政策支持,讓美國成為光伏領(lǐng)域絕對的霸主,孵化出不少世界一流的光伏企業(yè)。


1977年,ARCO(Atlantic Richfield Company)并購了工程師Bill Yerkes兩年前創(chuàng)立的太陽能公司,組成了新的光伏企業(yè)ARCO SOLAR。


1979年,ARCO SOLAR在美國加州投建了當時可謂是世紀最大的晶硅光伏鑄錠、切片、電池和組件制造一體化的生產(chǎn)基地。


一年后,ARCO SOLAR成為全球第一家年產(chǎn)超過1兆瓦的光伏組件生產(chǎn)商。


為了充分打開消費市場,讓普通民眾能夠支撐起光伏產(chǎn)業(yè),1997年6月,時任美國總統(tǒng)的克林頓簽署了“百萬太陽能屋頂計劃(Million Solar Roofs Initiative)”,宣布美國將建設(shè)上百萬個家用光伏系統(tǒng)。


這一計劃不但使美國在世界光伏工業(yè)中保持強勁的競爭力,還有效減少了美國溫室氣體的排放。


美國大旗一豎,其他發(fā)達國家紛紛跟進,爭相發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。


如果按照這樣的劇本發(fā)展下去,美國將像領(lǐng)導(dǎo)芯片市場一樣領(lǐng)導(dǎo)甚至壟斷全球光伏市場,取得新能源的控制權(quán)和定價權(quán)。


但讓人意想不到的是,從2000年到2017年的十幾年間,當光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度在各種可再生能源產(chǎn)業(yè)中位居第一,全球光伏累計裝機容量擴張320倍的時候,美國企業(yè)在全球太陽能電池板總產(chǎn)量的占比竟然只有3%。


也就是說,進入21世紀后,美國僅用了十多年時間,就把半個世紀的基業(yè)完全拋光。



美國光伏產(chǎn)業(yè)衰落,根源在美國人自己。


上世紀60年代末開始,美國企業(yè)普遍開始對金融化的追逐,從關(guān)注創(chuàng)造實際的物質(zhì)財富轉(zhuǎn)向了關(guān)注提高紙面資產(chǎn)的價值。


企業(yè)為股東負責(zé),很少考慮可長期發(fā)展的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)。


畢竟,股價的提升對于資本市場和國內(nèi)的政治環(huán)境是有好處的。


華爾街資本趁機控制了各大企業(yè)。


大批財務(wù)經(jīng)理接管公司,僅通過對市場數(shù)據(jù)的研究便制定企業(yè)的經(jīng)營策略,他們關(guān)心短期的收益,對長期投資于一項有發(fā)展?jié)摿Φ募夹g(shù)根本不感興趣。


正是這樣一幫對技術(shù)一竅不通的人,左右著美國光伏產(chǎn)業(yè)的走向。


很多職業(yè)經(jīng)理人勾結(jié)華爾街資本,對有前途的光伏企業(yè)實施并購,可那些收購了光伏企業(yè)的大公司,只關(guān)心收購后產(chǎn)生的估值增加,卻連收購的到底是什么公司和什么技術(shù)都不了解,更不知道這些技術(shù)會在未來呈現(xiàn)怎樣的價值。


如果買來的光伏公司在幾年內(nèi)無法實現(xiàn)高額利潤回報,大公司就會用各種形式將光伏企業(yè)剝離。


一來一去,光伏企業(yè)就被弄死了。


就拿商業(yè)巨子通用電氣來說,從2007年正式宣布進入光伏產(chǎn)業(yè),建廠計劃一拖再拖,業(yè)務(wù)幾經(jīng)變更,最后通用電氣于2019年賣掉了太陽能和儲能業(yè)務(wù)的大部分股權(quán)。


資本的逐利性決定了它將永遠缺乏耐性,而包括光伏在內(nèi)的新能源產(chǎn)業(yè)是一個需要長期投入的新興領(lǐng)域。


華爾街的介入,對美國光伏行業(yè)的發(fā)展造成了不可挽回的破壞。


可吊詭的是,資本卻從中賺得盆滿缽滿。


第二,政府沒有出面引導(dǎo)。


平衡資本短視行為最重要的籌碼就是政府引導(dǎo),可在資本瘋狂榨取光伏產(chǎn)業(yè)的時候,美國竟然什么都沒做。


美國政府沒有像上世紀五六十年代支持導(dǎo)彈和太空計劃那樣,對光伏產(chǎn)業(yè)進行大筆投資。


這里面有個優(yōu)先的問題,因為太空計劃由國防部管理,而光伏產(chǎn)業(yè)則由能源部管理。后者直到1977年才成立,還被石油和煤炭巨頭長期把持。


美國的兩黨之爭,雙方都在爭取資源大佬的支持,小眾且不成熟的光伏產(chǎn)業(yè)自然受到冷落。


光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有一個必然目標,就是降低成本。


只有成本足夠低,才能提高裝機數(shù)量,產(chǎn)生更多電能。電賣出去,賺到的錢繼續(xù)裝機,產(chǎn)業(yè)才能形成正循環(huán)。


但美國的原材料和人工都很貴,光伏產(chǎn)業(yè)的裝機成本一直居高不下,公司的利潤空間很小。


這既不符合華爾街的利益,也不能被美國政府接受。幾番探索后,光伏在美國,成了資本和政府的棄兒。




反觀中國,則是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的教科書。


中國的太陽能發(fā)電電池研究,算起來起步并不比美國晚太多。


上世紀60年代,我國就已開啟這方面的研究,同美國一樣,在當時主要是為了滿足我國空間技術(shù)發(fā)展的需求,生產(chǎn)太空用的太陽電池與光伏發(fā)電系統(tǒng)。除此之外,基本沒有民用的研究和應(yīng)用。


21世紀的頭10年,國內(nèi)多所研究機構(gòu)與國內(nèi)知名學(xué)府合作,對光伏發(fā)電過程中的各種材料、設(shè)備都進行了基礎(chǔ)研究,包括晶體硅薄膜太陽電池、晶體硅太陽電池工藝與光伏應(yīng)用技術(shù),尤其是應(yīng)用最廣的薄膜太陽能發(fā)電電池等方面的研究,一直沒有停過。


不少國內(nèi)外學(xué)者加盟的國家重點實驗室和國家工程技術(shù)研究中心等機構(gòu)相繼成立。


2010年到2012年,在類似“金太陽”示范工程這樣的政策刺激下,國內(nèi)光伏發(fā)電開始步入市場化階段,雖然規(guī)模依然不大,但提升速度較快。


2013年是中國光伏發(fā)展的轉(zhuǎn)折點。


不斷利好的政策釋放,外加行業(yè)發(fā)展的清晰規(guī)劃,我國光伏產(chǎn)業(yè)在補貼政策的推動下進入高速發(fā)展期,隨后的幾年里,國內(nèi)新增裝機容量以年均超四成的速度增長。


技術(shù)和政策催生出一大批優(yōu)秀的光伏企業(yè),持續(xù)帶動光伏裝機總量屢創(chuàng)新高。


據(jù)不完全統(tǒng)計,我國光伏領(lǐng)域已有80多家上市公司,擁有全球最完整的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈,在光伏產(chǎn)業(yè)的各環(huán)節(jié)均處于明顯的優(yōu)勢地位。


現(xiàn)在,“十四五”規(guī)劃綱要實施,按照規(guī)劃,我國將嚴控煤電項目。


作為一個負責(zé)任的大國,中國政府一直秉持綠色低碳的可持續(xù)發(fā)展觀,在光伏產(chǎn)業(yè)引入現(xiàn)代生物技術(shù)、信息技術(shù)、新材料和先進裝備等,實現(xiàn)生態(tài)養(yǎng)殖、循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)模式集成與創(chuàng)新,在綠色能源領(lǐng)域有更長期的規(guī)劃和發(fā)展。


曾經(jīng)世界第一的美國,自然不甘心落后于中國。


從2011年初次交鋒到現(xiàn)在,美國圍堵中國光伏產(chǎn)業(yè),已經(jīng)持續(xù)了整整10年。


2011年,美國對中國光伏產(chǎn)品實行“反補貼”、“反傾銷”調(diào)查。


2012年,美國針對中國進口的光伏產(chǎn)品大幅調(diào)高關(guān)稅,高達34%-47%。


2014年,“雙反”加劇,稅率再次大幅提高。


2018年,美國啟動“201條款”,對從中國進口的光伏電池片和組件征收疊加稅率,總計高達80%以上。


同年4月,“301條款”啟動,中國光伏組件產(chǎn)品進入加征關(guān)稅清單。


同年9月,美國對中國2000億進口產(chǎn)品額外征收10%的關(guān)稅,其中就包括光伏的全產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)備。


2019年,美國政府再次將“301條款”的關(guān)稅水平從10%提高至25%。


最近幾年,美國一直猛打“新疆牌”,除了政治原因,還有深藏的經(jīng)濟動機。


光伏產(chǎn)業(yè)就是其中之一。


2021年7月,美國商務(wù)部借助打“新疆牌”的機會,以杜撰的“新疆存在強迫勞動”為借口,將新疆四家光伏組件生產(chǎn)企業(yè)列入黑名單。


2021年12月9日,美國在眾議院通過了一項針對中國的所謂“維吾爾強迫勞動預(yù)防法案”,全面制裁新疆的光伏企業(yè),禁止美國企業(yè)進口與中國新疆相關(guān)的光伏產(chǎn)品。



新疆官方對美國無理打壓我國光伏產(chǎn)業(yè)的聲明


因為,中國光伏多晶硅產(chǎn)能占全球的85%以上,新疆硅料則占全國57%。


打壓新疆,就是打壓中國的光伏產(chǎn)業(yè)。


競爭不過,美國就玩陰的。


然而,10年的圍追堵截,美國丟掉了世界第一的位置,中國光伏產(chǎn)業(yè)卻成長為全球光伏的領(lǐng)導(dǎo)者。



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