據(jù)《重慶時(shí)報(bào)》報(bào)道,8月16日,從接近國家發(fā)改委的消息人士處獲悉,國家發(fā)改委已經(jīng)做出了年內(nèi)調(diào)整電價(jià)的初步方案,在煤價(jià)沒有回暖的情況下,最早今年10月將下調(diào)電價(jià)。
8月中上旬,環(huán)渤海地區(qū)煤價(jià)繼續(xù)保持偏大降幅,煤炭行業(yè)專家李學(xué)剛認(rèn)為,7月份我國煤炭進(jìn)口量的急劇增加,再度沖擊了沿海地區(qū)的內(nèi)貿(mào)煤炭需求。
持續(xù)下滑的煤價(jià)以及低迷的經(jīng)濟(jì)增速,讓多地政府呼吁盡快啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng),下調(diào)電價(jià),以便刺激工業(yè)用電,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
消息人士透露,由于煤價(jià)降幅太大,以及地方政府的施壓,國家發(fā)改委為了保持煤電聯(lián)動(dòng)政策執(zhí)行的嚴(yán)肅性,已經(jīng)做出了年內(nèi)調(diào)整電價(jià)的初步方案,在煤價(jià)沒有回暖的情況下,最早今年10月將下調(diào)電價(jià)。
中電副主席阮蘇少湄在中期業(yè)績記者會(huì)上表示,電價(jià)受多項(xiàng)因素影響,因此需要看下半年情況,決定年底是否調(diào)整電價(jià)。
不過在五大電力集團(tuán)電力專家劉先生看來,因?yàn)槊禾吭诎l(fā)電企業(yè)中成本約占70%,目前的煤價(jià)低迷,電力企業(yè)利潤大增,但由于前面多年來煤價(jià)高企而電價(jià)未隨之及時(shí)調(diào)整,導(dǎo)致電企政策性虧損,這一欠賬預(yù)計(jì)要5~10年才能還完,這也是政府慎重下調(diào)電價(jià)的主要原因。
環(huán)保成本的增加也是電企反對下調(diào)電價(jià)的一個(gè)因素,去年開始的全面脫硝等環(huán)保改造工作需要較大投資,國家出臺的補(bǔ)貼電價(jià)遠(yuǎn)不能抵消成本的增加。而因往年煤電聯(lián)動(dòng)價(jià)格遠(yuǎn)沒到位,火電企業(yè)歷史欠賬較多,五大發(fā)電集團(tuán)負(fù)債率均在80%以上,遠(yuǎn)高于國資委預(yù)警線。
值得注意的是,當(dāng)前的煤價(jià)持續(xù)低迷的大環(huán)境,卻正是加快實(shí)施電力體制改革的大好時(shí)機(jī)。
近日召開的“2013電力價(jià)格管理與改革研討會(huì)”也傳出消息,下一步,政府將進(jìn)一步完善煤電聯(lián)動(dòng)價(jià)格機(jī)制,現(xiàn)在大方向已經(jīng)明確,還需進(jìn)一步細(xì)化。
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