白城市，地處吉林省西北部，嫩江平原西部、科爾沁草原東部。8月下旬，當記者跟隨“中華環保世紀行”采訪團來到這里時，只見一望無際的玉米和水稻即將成熟，還有紅紅的高粱、金黃的向日葵……
不過，如此豐收的景象并沒有讓白城市政府副秘書長孫曉東感到舒心，他表示，希望白城市能被列為承接國家高載能產業轉移園區，鼓勵支持其發展符合國家產業政策的鐵合金(工業硅)、鋼鐵、電解鋁、燒堿、碳纖維、云計算等傳統和戰略性新型高載能企業入區。
鐵合金(工業硅)、鋼鐵、電解鋁、燒堿等都屬于高能耗、高污染“兩高”產業，作為一個農業大市，白城市為什么期待發展這樣的產業？
——新聞調查——
風電企業發電項目不上虧，上也虧
孫曉東說，發展高載能產業是為了促進風電在白城本地消納，“將能源優勢轉化為經濟優勢，形成能源自產、自銷、自強局面”。
原來，白城是吉林風電開發最早的地區，洮南向陽風電場是全國第一個提出并規劃建設的百萬千瓦風電基地。截止到2012年末，全市風電并網裝機容量達238.5萬千瓦，發電量為28.8億千瓦時，占白城總發電量的34%。
據測算，白城可開發風電面積6865平方公里，可開發裝機容量2280萬千瓦，年可發電460億千瓦時，風電發展還有很大空間。
“但從2010年開始，隨著熱電聯產機組和風電裝機的增加，棄風問題開始出現�！睂O曉東說，2012年白城市風電利用小時數僅為1407小時，與可研報告中設計的年發電2100小時相比，風電場全年棄風在30%以上。
如此嚴重的“棄風”限電問題，讓風電場遭到巨大損失，左右為難。華能洮北風電場總工程師張維龍說，洮北風電場盈虧平衡點在年風電場可利用1560小時左右，但2012年風電場可利用小時下降到1420小時，處全國最低水平。然而華能洮北風電場規劃裝機容量20萬千瓦，到目前為止，已建成的三期工程，共投產容量14.84萬千瓦，原計劃第四期工程在2014年開工建設。
“風電主要是一次性投資，而且數額非常大，剩下的是后期維護費用。風電場租的場地、架設的線路和設備、修整的道路等都是按規劃的四期裝機量來計算的，投資都已經下去了�，F在困境是，前三期工程已經無法全額發電了，按照規劃再上5萬千瓦工程，被限發的風電量會更多，企業虧得更多；但不上的話，企業依然虧得更多�！奔质∧茉淳中履茉刺帉O銳說。
——核心關注——
清潔的風電，高耗能的“出路”
白城市風電資源稟賦好，但經濟欠發達，本地用電量不多。不過，白城的困境并非孤例，我國能源“大省”往往是用能“小省”，甘肅、內蒙古等地也面臨同樣問題。
記者曾從蘭州出發，經武威、金昌、酒泉、嘉峪關直至敦煌，途徑的1100多公里河西走廊，一路上都是宏偉壯觀的風電場，巨大的風車綿延至天際。這條古絲綢之路現被稱為陸上“風電三峽”。
按照甘肅省建設河西走廊風電基地規劃，分三步走：第一步，到2015年，裝機容量達到1700萬千瓦，成為全國最大的風電基地之一；第二步，到2020年，裝機容量增加到3000萬千瓦，建成陸上“三峽”工程(三峽電站裝機1860萬千瓦)；第三步，2020年以后視需要裝機容量可進一步擴大，使河西走廊成為世界上最大的風電基地。
如此巨大發電量往哪里去？敦煌市表示，建設氧化鋁等高耗能項目，消化富余電力；鐵合金產品電耗成本一般占總成本的30%以上，甘肅肅北縣投資建設鐵合金冶煉廠；酒泉市有千萬千瓦級風電基地，酒泉市工信委發文稱，2013年5月份酒泉工業用電量1.53億千瓦時，比去年同期增長69%，占全社會用電量的65.4%。工業用電量增長較快的主要原因是“高載能”企業恢復生產較好，產業電力消納明顯加快。由于甘肅省對鐵合金、碳化硅、電石等三個行業的企業進行了重點扶持，酒泉市7臺鐵合金電爐1—5月累計用電量2.41億千瓦時，與去年同期相比增長近14倍。酒泉還建成投產了電解鋁、多晶硅等高耗能產業。
——專家建言——
建設智能電網，確保“送得出”
有風發電、無風不發的風電，有太能光發電、無太陽時不發電的太陽能等可再生能源，曾因發電不連續、不穩定與要求恒定的電網發生了沖突，一度被稱為“垃圾電”。
孫銳說，在歐洲等國，為解決風電等不穩定問題，一般是水力和天然氣這樣能“即開即�！钡哪茉磥怼罢{峰”。比如當風力發電多于電網需要時，用多余的電把水從下池水庫抽到上池水庫，將電能轉化成重力勢能儲存起來；在風力發電不能滿足電網需要時，再放水發電補充不足�；蛘弋敍]有風的時候，快速啟動天然氣機組發電；有風時，停止燃氣機組，使上網電力保持恒定。
但是水力“調峰”需要特定的地理條件，而且白城市十年九旱，還要保證農業灌溉用水，水資源緊張�！拔覈烊粴廨^匱乏，居民用氣還存在不足，難以用于大規模的風電等調峰�！睂O銳說，我國煤炭儲量較為豐富，甘肅、白城等地采用火電調峰，但燃煤發電機組啟動慢，一般需要2天時間，難以用于調峰且浪費巨大。
因此，孫曉東呼吁，加快智能電網的建設，增強風電送出去的能力。“智能電網不僅能調控發電側，還能調控用電側，用電側配合發電側進行負荷變動，更有利于送端和受端的平衡，發揮發電設備和電網的最大效益�！�
擴大田間電網，加速“柴改電”
孫曉東還期待能加快農村田間電網的建設�！澳壳鞍壮怯騼鹊墓喔纫圆裼蜋C抽水為主，隨著國際油價不斷上漲，農民使用柴油機抽水成本已上升到每畝130元，而白城市田間電網比較落后，規模較小。加強田間電網建設，推廣柴改電，機井項目可使抽水澆地每畝節省90元，還增加清潔能源的使用量。”
孫曉東說，由于田間電網投資較大，收益率低，每年電網線路僅有5個月的使用時間，投資與效益不成比例，導致電網公司投資性不高。因此，他希望國家能把“田間電網”建設納入公共性基礎設施建設范疇，在農網改造資金使用上對其傾斜。
試點風電供暖，倡導“清潔熱”
據孫銳介紹，為加大風電在當地消納能力，減輕外送壓力，當前，吉林省能源局與國網能源研究院溝通后，組織大唐向陽風電場在白城區開展風電消納暨清潔供暖示范工程試點。也就是說，大唐向陽風電場從國網購電用于城區居民供暖鍋爐，為當地居民供熱。供熱消耗了的電能，國網允許大唐向陽風電場再增發并上網同樣數額的電量。
孫曉東說，這樣不但能緩解火電發電的一次能源輸入壓力，減輕冬季采暖用煤的依賴性，還極大減少了小鍋爐煤塵、爐渣的大量排放，有效改善地區大氣環境質量，環境效益明顯。據測算，2012—2013年冬季，洮南風電清潔供暖項目消納電量2700萬千瓦時，可節約標煤2838噸。
“按照國家能源局要求，2013年華能、大唐、中電投、華電、中廣核和國電六大央企先行開展試點，其中華能、大唐、中電投、華電、中廣核五大央企每戶拿出10萬千瓦風場，匹配20萬平方米供熱面積，共同承擔白城市100萬平方米清潔供暖工程項目的建設工作�！睂O銳說。
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