明日，2014年中國煤炭市場高峰論壇暨煤炭交易會(huì)將在山西太原煤炭交易中心舉行，標(biāo)志著煤炭年度合同、中長期合同將進(jìn)入簽約高峰期。趕在這之前，國家發(fā)改委昨發(fā)布《關(guān)于指導(dǎo)做好2014年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的通知》（下稱“《通知》”），再度提出堅(jiān)持供需雙方自主協(xié)商確定價(jià)格，凡是能由市場形成價(jià)格的都交給市場，政府不得進(jìn)行干預(yù)。
盡管取消重點(diǎn)合同煤，煤炭價(jià)格實(shí)現(xiàn)市場化已近一年，煤企及消費(fèi)企業(yè)仍習(xí)慣于在年末簽訂年度或中長期購銷合同。據(jù)太原煤炭交易中心介紹，即將舉行的年度煤炭交易大會(huì)預(yù)計(jì)全國將有7000多戶交易商參會(huì)，大會(huì)的總成交規(guī)模有望再創(chuàng)新高。記者另從行業(yè)內(nèi)獲悉，已經(jīng)有不少煤、電、鋼鐵企業(yè)在近期簽訂了煤炭中長期購銷合同。
而國家發(fā)改委發(fā)布的《通知》要求煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)要力爭在今年12月底以前完成合同匯總，以便運(yùn)力銜接，保障煤炭供應(yīng)平穩(wěn)有序。意味著大量煤炭長期合同都將在短期內(nèi)完成簽訂。
值得注意的是，在煤炭價(jià)格取消雙軌制近一年后，發(fā)改委發(fā)布的《通知》再度強(qiáng)調(diào)，地區(qū)有關(guān)部門要最大限度減少對(duì)微觀事務(wù)的管理，保障交易主體公平自主參與市場競爭、平等使用生產(chǎn)要素，不得實(shí)行地方保護(hù)和干預(yù)企業(yè)簽訂合同。堅(jiān)持供需雙方自主協(xié)商確定價(jià)格，凡是能由市場形成價(jià)格的都交給市場，政府不得進(jìn)行干預(yù)。同時(shí)，繼續(xù)實(shí)施煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)。
煤炭行業(yè)人士認(rèn)為，上述規(guī)定無疑是針對(duì)今年煤炭市場發(fā)生的各類行政干預(yù)行為。今年，煤炭價(jià)格大幅下挫導(dǎo)致煤炭企業(yè)普遍經(jīng)營困難，并嚴(yán)重影響地方財(cái)政收入時(shí)，河南、山東、山西等地也曾先后出臺(tái)過“煤電互保”、“優(yōu)先采購本地煤炭”等救市措施，一度引發(fā)各種爭議。
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