有媒體報道，今年我國對煤礦的準入提出了更嚴格的要求，從今年開始，年產(chǎn)30萬噸以下的小型煤礦不再新建；年產(chǎn)9萬噸以下的小煤礦將繼續(xù)實行關閉措施；同時，對于災害比較突出的礦井，特別是煤瓦斯突出礦井，年產(chǎn)90萬噸以下的都不再核準。
煤炭專家李朝林接受《證券日報》記者采訪時認為，此舉對于煤炭行業(yè)緩解產(chǎn)能過剩壓力來說會有一定影響，而主要影響南方一些省份煤炭企業(yè)的產(chǎn)能擴張。
南方很多省份比如貴州、云南、湖南、廣東、江西、福建等本身煤炭資源有限，就沒有多少大煤礦，停止審批年產(chǎn)30萬噸以下的小煤礦，煤層氣（瓦斯）對于煤礦安全生產(chǎn)來講是最大的隱患，治理成本比較高，有煤層氣的礦井90萬噸以下的不再核準，將對當?shù)孛浩螽a(chǎn)能擴張將造成較大影響，李朝林表示。
重拳關停
9萬噸以下小煤礦
對于年產(chǎn)9萬噸以下的小煤礦，國家層面重拳出擊，要求堅決關停。雖然國家還有政策鼓勵大企業(yè)托管小煤礦、兼并重組小煤礦，但對于年產(chǎn)9萬噸以下的小煤礦將繼續(xù)實行關閉措施。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長楊棟梁向媒體表示，不符合安全生產(chǎn)的小煤礦只有關閉，不要搞什么改造、兼并重組，那都是打著旗號逃避關閉，多少出事故的都是在改造過程中，特別是9萬噸以下的這些小煤礦，個個都是吃人的老虎，不能再讓礦工到這里邊再冒生命的危險去掙那點錢。
數(shù)據(jù)顯示，我國目前有12526處煤礦，其中接近1萬處煤礦是30萬噸以下的小煤礦。
李朝林稱，山西、陜西、內蒙古等煤炭主產(chǎn)地的小煤礦基本上已經(jīng)關停并轉，被大煤企整合完畢，產(chǎn)能方面基本上不受什么影響。
中投顧問煤炭行業(yè)研究員邱希哲向《證券日報》記者表示，從審批環(huán)節(jié)著手整頓中小煤礦的做法值得肯定，通過此舉，落后產(chǎn)能、過剩產(chǎn)能、中小產(chǎn)能將得到部分程度的控制；安全隱患等問題也能得到部分解決。不過，煤炭基地的建設、煤炭巨頭的擴張速度并沒有絲毫放緩，新增產(chǎn)能將“吃掉”關停產(chǎn)能，煤炭行業(yè)總體產(chǎn)能很難有明顯下降。
受下游產(chǎn)業(yè)不景氣影響
產(chǎn)能過剩愈發(fā)突出
產(chǎn)能過剩問題在2月份以來煤炭消費淡季來臨之際，顯得尤為突出，特別是今年1月份以來，北方港口庫存持續(xù)攀升。截至2月10日，秦皇島港煤炭總庫存量為841萬噸，較上期增加17.5萬噸；國投京唐港煤炭總庫存233.96萬噸，較上期增加19.6萬噸；曹妃甸總庫存量為635萬噸，較上期增加12萬噸。
港口庫存壓力越來越大，李朝林認為，秦皇島港有可能聯(lián)系上下游“疏港”以緩解壓力，上游大秦鐵路運來的煤將被迫減少，下游電廠拉煤的船只將加快將港口庫存的煤炭拉走；港口的庫存壓力將向上游傳導至煤炭產(chǎn)地，屆時，相對其他煤炭企業(yè)來講，擁有自己鐵路線的神華集團將最有優(yōu)勢。
同時，港口庫存壓力加大也對動力煤價格造成打壓。環(huán)渤海動力煤的交易價格數(shù)據(jù)顯示，在去年年底兩個多月時間暴漲了100元/噸之后，今年已經(jīng)比去年12月末下跌了110元/噸。
2月10日的最新數(shù)據(jù)顯示，秦港5500大卡最新平倉價為505元/噸，其中春節(jié)后首日就下跌40元/噸；較12月末下跌了110元/噸或17.9%，山西、內蒙、陜西、山東等地主要煤種普遍下跌5元-30元/噸；煉焦煤方面，1月期間太原古交煉焦煤價格下跌30元-40元/噸，河北、山東和內蒙地區(qū)焦煤價格下跌5元-20元/噸。春節(jié)以來兗礦地區(qū)精煤價格再度下跌30元-40元/噸，安徽淮北地區(qū)精煤價格下跌45元-55元/噸。
有研究報告稱，近期宏觀數(shù)據(jù)表明經(jīng)濟仍呈疲弱狀態(tài)，春節(jié)期間六大電廠平均日耗僅為34.5萬噸，甚至較去年節(jié)日同期(36.3萬噸)下滑5%，預計節(jié)后需求整體也難有起色。
邱希哲表示，產(chǎn)能過剩不能單純只看煤炭行業(yè)的產(chǎn)能總量、產(chǎn)能布局，上下游相關產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能狀況、地方政府的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、國家層面經(jīng)濟政策的調整都對煤炭產(chǎn)業(yè)有巨大影響，若各項因素的影響不能集中到一點，則煤炭產(chǎn)能就無法得到有效管控，過剩問題將會隨著下游產(chǎn)業(yè)的沒落而愈發(fā)突出。
煤價短期內若能平穩(wěn)運行煤炭企業(yè)尚有喘息之機，若煤價再度暴跌則煤炭巨頭恐更加困難。邱希哲認為，今年3月份將要召開的全國兩會是全年經(jīng)濟工作的“定調”會議，是否出臺相關刺激性政策屆時將見分曉，煤炭價格的走勢也會在第二季度有所體現(xiàn)。同時，進口煤的沖擊會有所減小，進口量暴增的局面會有所緩解。
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