6月15日，中亞天然氣管道C線正式向國內(nèi)通氣，這是繼中國-中亞天然氣管道A、B線后，第三條由境外向國內(nèi)供輸天然氣的長輸管道，年輸氣能力最高可達(dá)250億立方米。
此前，來自中亞的天然氣管道A、B線，通過西氣東輸二線向國內(nèi)轉(zhuǎn)供，供應(yīng)著25個省區(qū)市逾5億人的生活用氣。
A、B線的盈利狀況一直被市場關(guān)注。《第一財經(jīng)日報》記者查閱中石油近三年財報發(fā)現(xiàn)，2011年至2013年間，中石油在進(jìn)口天然氣銷售上的虧損總計1051億。
就在一個月前，中石油和俄羅斯天然氣公司簽署了一份為期30年、總額約為4000億美元的“世紀(jì)大單”。這樁生意的交易價格也備受關(guān)注。在國內(nèi)天然氣價格改革進(jìn)展緩慢的局面下，進(jìn)口氣價的變化不僅關(guān)系到石油央企的業(yè)績，更加關(guān)系到企業(yè)境外找氣的心理預(yù)期。
進(jìn)口中亞天然氣虧損
中亞天然氣管道是我國第一條引進(jìn)境外天然氣資源的跨國能源通道，西起土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦邊境，穿越烏茲別克斯坦中部和哈薩克斯坦南部地區(qū)，經(jīng)新疆霍爾果斯口岸入境，全長１８３３公里，境內(nèi)與我國西氣東輸二線管道相連，直達(dá)長三角、珠三角，最遠(yuǎn)可至香港。
A、B線分別于2009年和2010年投產(chǎn)，C線也在四年后的現(xiàn)在投產(chǎn)。該線總投資預(yù)計22億美元，起源于土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦邊境的格達(dá)依姆，經(jīng)烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦，在新疆霍爾果斯口岸入境，與西氣東輸三線相連。
按照規(guī)劃，C線投產(chǎn)初期年輸氣能力70億立方米，到2015年全面建成后將達(dá)到250億立方米。氣源分別為土庫曼斯坦100億立方米，烏茲別克斯坦100億立方米，哈薩克斯坦50億立方米。
至此，中亞天然氣管道全線輸送能力至每年550億立方米，可滿足國內(nèi)23%的天然氣消費(fèi)需求。
一方面是中亞天然氣再添新軍，另一方面則是市場對于進(jìn)口氣虧損的求解。中石油的財報顯示，2011～2013年間，進(jìn)口天然氣銷售虧損已經(jīng)達(dá)到上千億。其中，2013年，進(jìn)口中亞天然氣虧損282億元。而此前，也有中亞天然氣進(jìn)口一立方米虧一塊錢的說法。
價格問題凸顯
坐擁每年百億立方米的體量，中亞天然氣的價格也通常被用來和其他渠道的進(jìn)口天然氣做比較。
在長達(dá)十年的中俄天然氣談判中，價格問題一直是關(guān)鍵。俄方希望，出口到中國的天然氣按照歐洲高達(dá)400美元/千立方米的價格計算，而中國則希望參照中亞235美元/千立方米的價格商議。盡管經(jīng)歷了多番的猜測，最終中俄雙方對“世紀(jì)大單”的交易單價仍是三緘其口。
后據(jù)俄羅斯能源部長亞歷山大•諾瓦克透露，中俄天然氣合同的價格約350美元/千立方米（約為10.5美元/百萬英熱）。
這一價格明顯要高于中亞天然氣價格，公開資料顯示，中國目前從中亞進(jìn)口的管道天然氣中，最貴的是土庫曼斯坦天然氣，價格大約為9美元/百萬英熱；烏茲別克斯坦的價格為8美元/百萬英熱，哈薩克斯坦為3美元/百萬英熱。
因此，國內(nèi)有輿論認(rèn)為這一價格過高。中國買家在國際天然氣交易市場上的定價權(quán)問題也被再度熱議。
不過，卓創(chuàng)資訊分析師王曉坤此前對記者表示，國內(nèi)當(dāng)前尚未有長輸管網(wǎng)通至東北地區(qū)，東北地區(qū)氣源多來自中石油大連接收站以及西北、東北LNG工廠，而LNG市場價格相對較高，中俄此次管線貫通有利于東北地區(qū)油改氣、煤改氣等進(jìn)程，當(dāng)?shù)爻鞘腥細(xì)夤疽约跋嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)將受到巨大影響。
安迅思息旺能源分析師錢莉也認(rèn)為，盡管中石油進(jìn)口氣出現(xiàn)虧損，但國家也相應(yīng)給予了補(bǔ)貼，此外，中石油握有大量成本較低的陸上天然氣，也可以在一定程度上彌補(bǔ)進(jìn)口天然氣的虧損。
氣改不到位
在我國，管道天然氣實行政府定價。首先，在出廠價環(huán)節(jié)，采用政府指導(dǎo)價(可向上浮動10%，向下浮動則不受約束)。其次，管道運(yùn)輸環(huán)節(jié)這部分費(fèi)用也是由政府直接核定。最后，城市輸配環(huán)節(jié)，送到居民家中或是工廠的天然氣門站價格同樣由政府進(jìn)行管制。
數(shù)據(jù)顯示，中國從中亞進(jìn)口的天然氣到岸價格為2.5元/立方米，而政府規(guī)定西氣東輸天然氣均價為1.27元/立方米。
中投顧問能源行業(yè)研究員宛學(xué)智對記者表示，中亞地區(qū)天然氣價格較高是普遍現(xiàn)象，進(jìn)口數(shù)量越大虧損越嚴(yán)重，定價機(jī)制扭曲、價格倒掛現(xiàn)象嚴(yán)重是主要因素，天然氣價格市場化改革還需進(jìn)一步落實。
“三桶油拓寬海外進(jìn)口渠道并非單純的企業(yè)行為，國家層面能源戰(zhàn)略大布局是主導(dǎo)因素。”宛學(xué)智說道。
中國已經(jīng)成為天然氣第三大消費(fèi)國，天然氣對外依存度越來越高。近年來，石油央企頻頻重金在海外買氣，但因為國內(nèi)天然氣價格改革始終不到位，嚴(yán)重影響了企業(yè)的盈利能力。事實上，價格較高的海外天然氣的輸入也將形成對天然氣價格改革的“倒逼”。
中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長郭海濤對記者表示，現(xiàn)在中國天然氣使用價格偏低，但國際價格偏高，使得企業(yè)盈利空間很不確定，也會使得企業(yè)境外找氣的預(yù)期不確定。
分析人士指出，多環(huán)節(jié)政府均介入干預(yù)的辦法，很難反映市場真正的供需關(guān)系，讓天然氣價改取得實質(zhì)性突破已經(jīng)迫在眉睫。今年3月，國家發(fā)改委表示，到2015年底，我國所有已通氣的城市將建立階梯氣價制度。
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