2016年7月26日，能源基金會支持的“新一輪電力體制改革形勢下——電網業務模式創新研究項目”開題會在北京召開。能源基金會、國家發改委能源研究所、中國節能協會節能服務產業委員會、國網能源研究院、中國電力科學研究院、中國電力企業聯合會、中國循環經濟協會可再生能源專業委員會、中國電力報、中節聯盟(北京)咨詢有限公司以及電網公司等單位的領導和專家參加。
2016年3月, 中共中央國務院印發《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》 (中發 [2015] 9號) (簡稱“電改9號文”)。“電改9號文”明確了近期推進電力體制改革的重點和路徑為 “三放開、一獨立、三加強”, 即放開輸配以外的競爭性環節電價，放開配售電業務，放開公益性和調節性以外的發用電計劃;交易機構相對獨立;強化政府監管，強化電力統籌規劃，強化電力安全高效運行和可靠供應。隨后，國家發改委、國家能源局聯合發布了一系列配套文件, 其中包括：《關于推進輸配電價改革的實施意見》、《關于推進電力市場建設的實施意見》、《關于電力交易機構組建和規范運行的實施意見》、《關于有序放開發用電計劃的實施意見》、《關于推進售電側改革的實施意見》、《關于加強和規范燃煤自備電廠監督管理的指導意見》等。
“電改9號文”的核心內容是確立電網企業新的盈利模式，不再以上網及銷售電價差作為收入來源，而是按照政府核定的輸配電價收取過網費, 一方面確保電網企業穩定的收入來源和收益水平，另一方面規范電網企業投資和資產管理行為。同時，“電改9號文”規定放開配電側和售電側的增量部分, 允許民間資本進入, 意味著未來賣電也不只是電網公司。電力體制改革的深入發展給電網企業的傳統業務模式提出了新的挑戰，如何提高能源服務水平，實現業務模式的創新和發展成為電網企業亟需解決的問題。
本項目將組織國內外專家系統地研究分析新一輪電力體制改革對電網企業業務模式造成的影響，研究并提出電網公司在新一輪電力體制改革形勢下如何提升自身能力以及盈利能力;找出電網公司在新一輪電改形勢下的新的市場定位，尋求新的盈利增長點，設計出電網公司業務新模式，并提出相關政策建議。
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