為改進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)清新福建，7月10日，福建省經(jīng)信委官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)天然氣利用的實(shí)施意見》（以下簡稱 《意見》）。“《意見》主要內(nèi)容由總體目標(biāo)、七個(gè)主要任務(wù)和七項(xiàng)政策措施等幾個(gè)部分組成，考慮到我省近年天然氣消費(fèi)情況及未來幾年市場發(fā)展?jié)摿Γ覀兲岢鑫磥?年，全省天然氣消費(fèi)量力爭保持15%以上增長速度，逐步提高天然氣在我省一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例。”福建省經(jīng)信委表示。
加快天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間，福建天然氣消費(fèi)量從2010年的29億立方米提高到2015年的45.4億立方米，年均增長9.3%，占一次能源消費(fèi)比重從2010年4.2%提高到2015年的5.0%。在此基礎(chǔ)上，要完成未來5年天然氣消費(fèi)平均增速超15%的目標(biāo)，任務(wù)艱巨。
推進(jìn)天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迫在眉睫。記者查閱《福建省“十三五”能源發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》發(fā)現(xiàn)，“十二五”期間，該省實(shí)現(xiàn)管道天然氣供 應(yīng)全面覆蓋沿海5個(gè)地級(jí)市中心城區(qū)，并向內(nèi)陸延伸。
在此基礎(chǔ)上，《意見》要求加快推進(jìn)已建成的海西天然氣一期管網(wǎng)和中石油西氣東輸三線福建主干線的互聯(lián)互通，加快建設(shè)海西天然氣二期管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)各設(shè)區(qū)市天然氣管網(wǎng)全覆蓋；統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)縣、市的支線管網(wǎng)，進(jìn)一步提高全省管道天然氣的供氣覆蓋面；加快推進(jìn)莆田L(fēng)NG接收站5號(hào)、6號(hào)罐和漳州LNG接收站等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)天然氣管網(wǎng)向第三方公平開放，打造“一張網(wǎng)、多氣源、互聯(lián)通”的安全保障輸配管網(wǎng)體系。
鼓勵(lì)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)“煤改氣”
記者梳理發(fā)現(xiàn)，“鼓勵(lì)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè) ‘煤改氣’，由地方政府因地制宜給予設(shè)備改造費(fèi)適當(dāng)補(bǔ)貼”也被納入《意見》。
《意見》明確，在2020年底前對新增“煤改氣”工業(yè)企業(yè)用氣中間環(huán)節(jié)加價(jià)給予最高限價(jià)，跨設(shè)區(qū)市管道已覆蓋（即使用天然氣主干管網(wǎng)）和未覆蓋（即使用LNG）的供氣區(qū)域，其 管道燃?xì)馀錃鈨r(jià)格 （即城市燃?xì)馄髽I(yè)銷售價(jià)格與到站氣源價(jià)格之間價(jià)差）分別不高于0.45元/立方米、0.5元/立方米；對大型工業(yè)“煤改氣”新增用戶，鼓勵(lì)上游供氣企業(yè)和城市燃?xì)馄髽I(yè)給予更多的優(yōu)惠，通過三方協(xié)商，確定更優(yōu)惠的門站價(jià)和配氣價(jià)格，進(jìn)一步降低企業(yè)用氣成本。除此之外，屬于財(cái)稅〔2009〕166號(hào)文件規(guī)定目錄內(nèi)項(xiàng)目的，符合環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策、節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)政策的企業(yè)還可享受相應(yīng)的稅收和節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)。
與此同時(shí)，《意見》還鼓勵(lì)新建項(xiàng)目使用天然氣。對開發(fā)區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大型工業(yè)項(xiàng)目新建使用天然氣集中供熱的項(xiàng)目，給予享受新增“煤改氣”工業(yè)企業(yè)同等氣價(jià)政策，屬于財(cái)稅〔2009〕166號(hào)文件規(guī)定目錄內(nèi)項(xiàng)目的企業(yè)還可享受所得稅免三減三政策等。
“新建分布式能源項(xiàng)目用氣價(jià)格等同新增‘煤改氣’工業(yè)企業(yè)。鼓勵(lì)由上游供氣企業(yè)、城市燃?xì)馄髽I(yè)和終端用戶三方協(xié)商確定更加優(yōu)惠的門站價(jià)和配氣價(jià)。”福建省經(jīng)信委強(qiáng)調(diào)。
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