| 水電是美國電力系統(tǒng)的支柱 未來三十年使之振興 |
| 來源：水利水電快報 時間：2019/5/16 16:20:47 用手機(jī)瀏覽 |
美國國家水電協(xié)會(NHA)和華盛頓州奇蘭縣公用事業(yè)部 (Chelan PUD)聯(lián)合發(fā)布報告，提出了未來 30年振興國家水力發(fā)電的一系列舉措。報告從市場設(shè)計、公共政策和監(jiān)管程序等方面提出了以下 6 項指導(dǎo)意見。
一、以實現(xiàn)水力發(fā)電最大價值為目標(biāo)進(jìn)行市場設(shè)計
水力發(fā)電用途廣泛，能夠在“資源中立”的市場環(huán)境中取得較大發(fā)展。為了水電行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，一個公平的市場必須在價格上有利于水電工程的業(yè)主和運(yùn)營方。如果市場只對能源供應(yīng)方或者與其相關(guān)的電網(wǎng)服務(wù)（如輸電、配電等）有利，將不利于發(fā)揮水力發(fā)電的最大價值。監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)重新審查現(xiàn)有的市場設(shè)計準(zhǔn)則、市場運(yùn)行情況和資源采購計劃， 激勵水力發(fā)電工程的管理和運(yùn)營方，從而達(dá)到無碳化、低成本發(fā)電的目標(biāo)。
二、基于減排目標(biāo)的“技術(shù)中立”政策
公共政策應(yīng)該允許不同解決方案充分、公平的競爭，進(jìn)而選出社會效益最大的方案。可再生能源投資組合(RPSs)和稅收優(yōu)惠政策有效推動了風(fēng)能、太陽能等新興發(fā)電技術(shù)的發(fā)展。隨著這些技術(shù)的日益成熟，相關(guān)政策卻并未向水電行業(yè)傾斜。公共政策應(yīng)保障一個公平公正且“技術(shù)中立”的市場環(huán)境，讓能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的所有技術(shù)解決方案得到充分發(fā)展。
三、允許對現(xiàn)有水電站進(jìn)行再投資
為降低電網(wǎng)的碳排放水平，應(yīng)該允許可再生能源采購方和投資組合政策的制定者對水電工程再投資，以滿足更多需求。限制水電市場的自由競爭會降低各類水電投資的價值。
四、加快水電項目許可審批流程
與其他可再生能源技術(shù)相比，水電項目的開發(fā)耗時最久且程序最為復(fù)雜。許可審批流程可能花費(fèi)數(shù)百萬美元，且需要10年甚至更長時間，即使對于二次審批的項目亦是如此。近年來，美國對許可證期限的政策進(jìn)行了修改，若合理實施，將會促進(jìn)對水電項目的投資。然而，水電項目審批流程仍有待進(jìn)一步簡化和改善。
五、加大水電科學(xué)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入
基于水電工程老化的現(xiàn)狀以及其對保障電網(wǎng)靈活性和可靠性發(fā)揮的重要作用，該領(lǐng)域的科學(xué)研究理應(yīng)受到更多關(guān)注。通過運(yùn)用新型傳感器技術(shù)并結(jié)合大數(shù)據(jù)分析，水電產(chǎn)能將會得到大幅提高。因此，聯(lián)邦政府和各州政府應(yīng)加大對水電科學(xué)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入。
六、改進(jìn)合同及其質(zhì)量控制條款
水電工程業(yè)主和設(shè)備供應(yīng)商應(yīng)共同努力，提高電站各項設(shè)備使用的可靠性，使其便于維護(hù)，達(dá)到預(yù)期壽命。業(yè)主和供應(yīng)商可加強(qiáng)合作，延長設(shè)備保修期并促進(jìn)運(yùn)營數(shù)據(jù)的共享。
NHA執(zhí)行董事指出，水電將繼續(xù)在美國實現(xiàn)清潔能源目標(biāo)中發(fā)揮關(guān)鍵作用。水力發(fā)電具有可靠性和靈活性，可推動其他可再生能源并入電網(wǎng)，是美國電力系統(tǒng)的支柱。政策制定者應(yīng)正確認(rèn)識水力發(fā)電的價值，重新審視現(xiàn)有政策并為其注入新的活力，以保障水電市場蓬勃發(fā)展。報告呼吁盡快采取行動, 通過公平合理的政策，使水力發(fā)電得到更大發(fā)展，幫助美國實現(xiàn)脫碳經(jīng)濟(jì)并建立一個經(jīng)濟(jì)、可靠、清潔的能源系統(tǒng)。
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