| 能源與節能技術論文 |
| 來源：中國節能產業網 時間：2016-3-12 23:31:22 用手機瀏覽 |
一、國外節能現狀分析
1．工業節能
在過去的工業化進程中，大多西方國家都曾有過能源短缺的艱難經歷，近幾年來，隨著全球氣候問題的突出，這些國家又面臨著承擔溫室氣體減排的巨大挑戰。因此，從某種意義上講，為解決工業部門的合理用能和提高工業用能效率問題，西方國家有過較長時間的探索和實踐，有些經驗值得我們參考和借鑒。從發達國家在工業領域采取的具體節能措施入手分析，我們可以總結出以下幾點規律。
（1）建立健全工業節能相關的法律法規
大多數能源消費大國和能源短缺的發達國家都非常注重節能的立法工作，其目的在于保障國家能源供應安全，促進能源效率的提高。例如日本于1979年頒布《合理用能法》；1993年制定《合理用能及再生資源利用法》；1998年又重新修訂《合理用能法》。美國于1975年頒布《能源政策和節約法》，1978年頒布《國家節能政策法》（NECPA），1992年制定《國家能源政策法》(EPACT)。國外節能的法律法規一般涵蓋了節能的各個領域，工業節能只是其中的一部分，具體內容包括：超過一定規模的用能企業必須進行能源審計，向政府提交能源供需計劃，開展節能監督檢測，耗能設備執行嚴格的能效標準等。
（2）加強重點耗能工業企業的能源管理和監督
國外有關工業節能方面的政策大多瞄準用能大戶或高耗能行業。1998年日本修改后的《節能法》對重點用能企業的責任做出了嚴格的規定：年消耗燃料300萬L標油或1200萬kWh以上電力的為一類重點用能單位，年消耗150萬L標油或600萬kWh以上電力的為二類重點用能單位。要求重點用能企業必須配備專職能源管理人員，每年向通產省及相關部門報告能耗狀況。如不能按期完成節能目標，又提不出合理的改進計劃，主管部門有權向社會公布，責令其限期整改，并處以一定的罰金。
在法國，年耗能5000TOE（油當量噸）以上的1500個用能單位被列為重點用能企業，要求企業向政府做出“自愿”節能保證，并通過中介組織向其推廣節能措施。
（3）制定激勵工業節能的財政稅收獎罰的經濟政策
國外促進工業節能的稅收和財政經濟政策主要有2類，一類是稅費政策，目的是增加能源利用的成本。政策措施包括：能源或與能源有關的CO2稅、污染罰款、公共效益收費等。目前開征能源及CO2排放稅的國家有捷克、丹麥、芬蘭、法國、德國、意大利、荷蘭、挪威、瑞典、瑞士和英國等。稅收一般用做引導節能和提高工業企業能效水平的工具；另一類是財政政策，目的是降低提高
|
|
|
|
|
|
|
|
