近年來，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，土地污染問題不斷倒逼土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，修復(fù)100畝中度污染的土地，所需成本將達(dá)到3000萬元。隨著我國相關(guān)修復(fù)治理工作的推進(jìn)，土壤修復(fù)行業(yè)將步入高速發(fā)展期，有望形成萬億級市場規(guī)模。
《全國土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》數(shù)據(jù)顯示，我國土壤總的點(diǎn)位超標(biāo)率為16.1%，其中，輕微、輕度、中度和重度污染點(diǎn)位比例分別為11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。污染類型以無機(jī)型為主，有機(jī)型次之，復(fù)合型污染比重較小。值得注意的是，財(cái)政部日前公布的2016年中央財(cái)政預(yù)算中，新增了土壤污染防治專項(xiàng)預(yù)算項(xiàng)目。數(shù)據(jù)顯示，土壤污染防治專項(xiàng)資金2016年預(yù)算數(shù)為90.89億元，比2015年執(zhí)行數(shù)增加53.89億元，增長145.6%。
土壤修復(fù)在于降低土壤中污染物的濃度、固定土壤污染物，將土壤污染物轉(zhuǎn)化為毒性較低或者是無毒的物質(zhì)、阻斷土壤污染物在生態(tài)系統(tǒng)中的轉(zhuǎn)移途徑、減小土壤污染物對環(huán)境、人體或生物的危害。按照處置方法的性質(zhì)，目前土壤修復(fù)方法可以分為物理修復(fù)技術(shù)、化學(xué)修復(fù)技術(shù)、生物修復(fù)技術(shù)和集成修復(fù)技術(shù)。
從全球來看，美國土壤修復(fù)行業(yè)起步早，行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈完整，涵蓋了調(diào)查評估、方案設(shè)計(jì)、修復(fù)工程施工監(jiān)理、設(shè)備制造等方面，僅2012年?duì)I收高達(dá)80.7億美元。《綜合環(huán)境反應(yīng)、賠償與責(zé)任法》是美國最全面的規(guī)范污染場地管理與修復(fù)的法律，其對美國的污染場地管理起到了重要作用。另外，日本自頒布了《土壤污染對策法》后，明確對土壤進(jìn)行污染調(diào)查，對污染區(qū)域進(jìn)行公示制度，制定污染區(qū)域的管理辦法以及土壤污染的財(cái)務(wù)支援措施等，進(jìn)而帶動了土壤污染治理市場化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
相比水污染和大氣污染治理，目前我國的土壤污染治理工作起步較晚，還處于技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的初級階段，尚無完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈。在扶持政策的助推下，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和資金等方面有望加速完善。
政策方面，日前，《土壤污染防治行動計(jì)劃》(又稱“土十條”)已由環(huán)保部提交至國務(wù)院。去年1月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見，提出把污染場地修復(fù)納入治理范圍，建議采用環(huán)境績效合同服務(wù)模式引入第三方治理。2014年底，環(huán)保部發(fā)布了《工業(yè)企業(yè)場地環(huán)境調(diào)查評估及修復(fù)工作指南》，對工業(yè)企業(yè)場地的環(huán)境調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評估、治理修復(fù)、修復(fù)環(huán)境監(jiān)理、驗(yàn)收和后期管理工作提出明確要求及規(guī)范，并要求場地責(zé)任主體承擔(dān)場地環(huán)境調(diào)查評估與修復(fù)治理工作。扶持政策的力度逐年加大，將推動我國土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
數(shù)據(jù)顯示，2014年，我國涉及重金屬污染土壤修復(fù)的企業(yè)數(shù)量已達(dá)到500家以上。目前，土壤修復(fù)企業(yè)數(shù)量在2014年的基礎(chǔ)上翻了將近一倍，已超過900家。機(jī)構(gòu)認(rèn)為，隨著土壤修復(fù)市場需求的擴(kuò)大，具有深厚技術(shù)實(shí)力和較強(qiáng)綜合解決方案的公司，有望繼續(xù)加快擴(kuò)大市場份額，未來發(fā)展優(yōu)勢凸顯。
|
