最近兩年來，越來越多的商場開始把節(jié)能降耗當成一種剛性需求。
“實體店在電商沖擊、業(yè)績下滑的壓力之下確實希望通過各種辦法，比如降低經(jīng)營成本，或者更新照明、空調(diào)設施提升形象和舒適度等等，來留住商戶、吸引消費者。”超大型城市綜合體重慶日月光廣場的開發(fā)運營商，重慶鼎固房地產(chǎn)公司總工程師黃恒對《瞭望東方周刊》坦言。
在自持物業(yè)的商業(yè)地產(chǎn)商中間，以“互聯(lián)網(wǎng)+節(jié)能”的智能化能源管理系統(tǒng)作為企業(yè)綠色、節(jié)能發(fā)展路徑的實現(xiàn)工具，也已經(jīng)成為一種趨勢。
比如萬達集團2012年開始研發(fā)慧云智能化管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)通過中央控制中心，集成消防管理、安防管理、設備管理、運營管理、節(jié)能管理五大目標等16個子系統(tǒng)，旨在滿足安全、節(jié)能、減員增效的目標;SOHO中國2014年就推出了由施耐德電氣與北京博銳尚格兩家節(jié)能解決方案提供商，共同創(chuàng)造的智能樓宇節(jié)能管理系統(tǒng)。
而樓齡34年的香港新鴻基地產(chǎn)總部中心，由江森自控實施綜合樓宇能效解決方案之后，“截止到2015年3月已經(jīng)成功節(jié)省約10%的能源和成本，每年減少300噸的碳排放量，相當于每年省7.5萬美元的能耗支出。”江森自控中國公司在給《瞭望東方周刊》的回復中介紹。
事實上，直接、可見的經(jīng)濟效益，正是包括商場、醫(yī)院、酒店等在內(nèi)的民用大型公共建筑和其他工業(yè)建筑節(jié)能動力的主要來源。“節(jié)能服務公司有市場可做的根本原因也在于此。”同方泰德國際科技(北京)有限公司(以下簡稱同方泰德)總工、節(jié)能技術中心總經(jīng)理徐珍喜告訴《瞭望東方周刊》。
只是，這個有著積極的社會效應、明確的政策利好和巨大利潤想象空間的領域，“在商業(yè)機制的運行上，目前還存在著許多難以跨越的障礙。”徐珍喜說。
不可復制的市場開局
重慶日月光廣場16萬平米的商場部分2013年開始，實施節(jié)能改造，工程包括LED綠色照明改造、中央空調(diào)系統(tǒng)改造以及能耗監(jiān)測平臺等幾大部分。2015年初全部完成之后的測定結(jié)果顯示，“總體節(jié)能率達到了20%以上，年節(jié)約費用200萬元。”黃恒告訴本刊記者。
中德公共建筑節(jié)能項目(中小學和醫(yī)院)主任張社蠶在給寧波市第六醫(yī)院做能耗分析時發(fā)現(xiàn)，該醫(yī)院用水量每年每床位高達500噸，比國內(nèi)醫(yī)院250~270噸的平均水平高了一倍，是德國醫(yī)院年用水量的三倍多。
“后來查到是地下管網(wǎng)爛掉了，他們一直都不知道。”張社蠶對《瞭望東方周刊》介紹，“我們給他建議把保溫做好走明管，最后花了15萬元改造完，一年節(jié)水100多萬噸，折算成錢就是五六百萬元。”
北京天壇生物制品股份有限公司(以下簡稱天壇生物)2014年測算，能耗費用高達1.2億元，對企業(yè)來說是個不小的負擔，在其管理層的支持和配合下，節(jié)能改造后第一年省了將近2500萬元。
“當時他們自己都感到震驚。”該項目的能源服務運營商網(wǎng)電盈科科技發(fā)展有限公司(以下簡稱網(wǎng)電盈科)總經(jīng)理郜義軍告訴《瞭望東方周刊》。
這些案例后來的故事是，節(jié)能服務企業(yè)贏得業(yè)主方的信任和進一步的合作邀約，在獲取投資回報的同時，不斷提高技術、服務能力并擴大市場規(guī)模。
這種“皆大歡喜”式的合作，在建筑節(jié)能領域堪稱范例，但同時又有著偶然和“幸運”的成分。正如張社蠶所介紹的那樣，“開始的時候我們找過十多家醫(yī)院，一般是怕打擾正常的工作不愿意做能耗監(jiān)測和節(jié)能改造，寧波六院當時最積極，而且問題最明顯。通過節(jié)水這件事，院方給了我們更多的機會，后來才又陸續(xù)做了蒸汽鍋爐等一系列的改造，節(jié)能率也達到了30%。”
“實際上很長時間以來，多數(shù)業(yè)主是沒有節(jié)能改造意識的。業(yè)主方?jīng)]需求，我們的節(jié)能技術、設備再好也體現(xiàn)不出來，而拿不出成果和案例，又沒人敢用你，這成了一個怪圈。”一位要求匿名的原住建部建筑節(jié)能業(yè)務負責人告訴《瞭望東方周刊》。
重慶日月光廣場的節(jié)能服務方同方泰德起初是做樓宇自動化控制系統(tǒng)和設備生產(chǎn)，從1989年開始往建筑節(jié)能有關的業(yè)務延伸。2007年左右，承接了一些政府辦公樓強制節(jié)能改造的工程，靠著國家財政補貼的資金彌補市場回報的不足，逐漸在節(jié)能服務領域打開局面。
合同能源管理，“看上去很美”？
2011年，同方泰德在山東東營一家紡織廠首次使用了合同能源管理(EMC)的方式，之后在純商業(yè)項目的節(jié)能改造中開始普遍采用。EMC最早在1997年引入中國，2010年之后國家陸續(xù)出臺了技術標準、財政資金獎勵、監(jiān)督檢查辦法等一系列支持政策，目前已經(jīng)成為節(jié)能服務領域最常見商業(yè)模式。
2016年，國務院總理李克強在政府工作報告和“十三五”規(guī)劃綱要等政策文件中與建筑節(jié)能有關的提法，如“加大建筑節(jié)能改造力度”、“推行合同能源管理”等，引發(fā)了業(yè)內(nèi)針對建筑節(jié)能市場前景、商業(yè)模式的廣泛討論和解讀，EMC也再次成為熱詞。
從EMC的定義來看，業(yè)主方“穩(wěn)賺不賠”應該最有積極性，而節(jié)能服務公司向自身技術與管理要效益，“能者多得”也應該最有發(fā)展動力。但實際運行中是什么情況呢?
“尷尬無處不在。”徐珍喜這樣告訴本刊記者。由于政府主導建設的大型公共建筑能耗監(jiān)測平臺幾乎無法提供可用的能耗數(shù)據(jù)，市場上又缺乏中立的第三方機構(gòu)做能源審計、節(jié)能量核定等工作，合同能源管理模式下的節(jié)能服務公司和業(yè)主雙方很難建立信任機制，“合作、交易的成本與風險非常之高。”徐珍喜說。
業(yè)主的顧慮在于，如果節(jié)能服務公司技術、資金實力不足，節(jié)能效果及后期服務不能保證，還有可能需要回到改造之前的系統(tǒng)。“我們搭進去時間和場地‘陪練’不說，正常的運營也受影響。”黃恒說，簽約期未滿服務公司中途“消失”的案例，在現(xiàn)實中也并不少見。
對一些生產(chǎn)企業(yè)，這樣的損失會更大。“比如疫苗生產(chǎn)廠房對空調(diào)溫度、潔凈度有極高的要求，一旦冷熱源機房運營出現(xiàn)問題，產(chǎn)品可能就直接作廢了。”郜義軍告訴本刊記者。
作為投資方的節(jié)能服務公司，則經(jīng)常會面臨節(jié)能量難核定或者用能單位欺瞞、“賴賬”，從而無法獲得應有收益的風險。
“舉例來講，你給一座商場上了節(jié)能設備、能耗監(jiān)測平臺這樣一套系統(tǒng)，但有些能耗可以通過計量表來查看，有些就需要對比能源費用的賬單。大樓的運營方業(yè)主，他就可能不給你提供真實的賬單。”徐珍喜透露，“工業(yè)建筑里面就更容易找到理由，比如這個月能耗費用少了10萬元，但人家說那是因為我這間廠房沒開工，不是你的系統(tǒng)節(jié)能節(jié)出來的。”
“對于一些投資比較大、回報周期比較長的項目，或者規(guī)模比較小的公司，遇到這種情況，有時候可能就是滅頂之災。”徐珍喜說。
能源托管的春天在哪里
盡管實施過程中存在各種各樣的問題，但在徐珍喜看來，與傳統(tǒng)工程總承包、公私合營(PPP)等其他模式相比，“EMC仍是目前節(jié)能改造唯一真正成熟的商業(yè)模式，因為它邏輯最清晰，道理誰都能明白。”
只是隨著節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展演進和業(yè)內(nèi)對建筑節(jié)能市場認識的加深，以前作為EMC主流的節(jié)能效益分享模式、節(jié)能量保證模式的弊端越來越明顯，政策上不享受財政補貼的能源托管模式，優(yōu)勢卻開始突顯出來。
能源托管型的EMC實施流程是：用能企業(yè)向節(jié)能服務公司支付托管費用，后者在保證建筑正常運轉(zhuǎn)的同時，通過持續(xù)的節(jié)能改造實現(xiàn)費用的節(jié)省，而超支部分則要自擔。
“比如我們把能耗支出從1.2億元做到9500萬元之后，天壇項目就用能源托管的方式跟我們達成了合作。按照合約，他每年給我8500萬元的能耗費用，我在這個基礎上繼續(xù)挖掘節(jié)能潛力，能做到8000萬元、7000萬元或者更低，省出來的500萬、1500萬，就是我的利潤。”郜義軍對本刊記者舉例稱。
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