最近兩年來,越來越多的商場開始把節(jié)能降耗當(dāng)成一種剛性需求。
“實(shí)體店在電商沖擊、業(yè)績下滑的壓力之下確實(shí)希望通過各種辦法,比如降低經(jīng)營成本,或者更新照明、空調(diào)設(shè)施提升形象和舒適度等等,來留住商戶、吸引消費(fèi)者。”超大型城市綜合體重慶日月光廣場的開發(fā)運(yùn)營商,重慶鼎固房地產(chǎn)公司總工程師黃恒對《瞭望東方周刊》坦言。
在自持物業(yè)的商業(yè)地產(chǎn)商中間,以“互聯(lián)網(wǎng)+節(jié)能”的智能化能源管理系統(tǒng)作為企業(yè)綠色、節(jié)能發(fā)展路徑的實(shí)現(xiàn)工具,也已經(jīng)成為一種趨勢。
比如萬達(dá)集團(tuán)2012年開始研發(fā)慧云智能化管理系統(tǒng),該系統(tǒng)通過中央控制中心,集成消防管理、安防管理、設(shè)備管理、運(yùn)營管理、節(jié)能管理五大目標(biāo)等16個子系統(tǒng),旨在滿足安全、節(jié)能、減員增效的目標(biāo);SOHO中國2014年就推出了由施耐德電氣與北京博銳尚格兩家節(jié)能解決方案提供商,共同創(chuàng)造的智能樓宇節(jié)能管理系統(tǒng)。
而樓齡34年的香港新鴻基地產(chǎn)總部中心,由江森自控實(shí)施綜合樓宇能效解決方案之后,“截止到2015年3月已經(jīng)成功節(jié)省約10%的能源和成本,每年減少300噸的碳排放量,相當(dāng)于每年省7.5萬美元的能耗支出。”江森自控中國公司在給《瞭望東方周刊》的回復(fù)中介紹。
事實(shí)上,直接、可見的經(jīng)濟(jì)效益,正是包括商場、醫(yī)院、酒店等在內(nèi)的民用大型公共建筑和其他工業(yè)建筑節(jié)能動力的主要來源。“節(jié)能服務(wù)公司有市場可做的根本原因也在于此。”同方泰德國際科技(北京)有限公司(以下簡稱同方泰德)總工、節(jié)能技術(shù)中心總經(jīng)理徐珍喜告訴《瞭望東方周刊》。
只是,這個有著積極的社會效應(yīng)、明確的政策利好和巨大利潤想象空間的領(lǐng)域,“在商業(yè)機(jī)制的運(yùn)行上,目前還存在著許多難以跨越的障礙。”徐珍喜說。
不可復(fù)制的市場開局
重慶日月光廣場16萬平米的商場部分2013年開始,實(shí)施節(jié)能改造,工程包括LED綠色照明改造、中央空調(diào)系統(tǒng)改造以及能耗監(jiān)測平臺等幾大部分。2015年初全部完成之后的測定結(jié)果顯示,“總體節(jié)能率達(dá)到了20%以上,年節(jié)約費(fèi)用200萬元。”黃恒告訴本刊記者。
中德公共建筑節(jié)能項(xiàng)目(中小學(xué)和醫(yī)院)主任張社蠶在給寧波市第六醫(yī)院做能耗分析時發(fā)現(xiàn),該醫(yī)院用水量每年每床位高達(dá)500噸,比國內(nèi)醫(yī)院250~270噸的平均水平高了一倍,是德國醫(yī)院年用水量的三倍多。
“后來查到是地下管網(wǎng)爛掉了,他們一直都不知道。”張社蠶對《瞭望東方周刊》介紹,“我們給他建議把保溫做好走明管,最后花了15萬元改造完,一年節(jié)水100多萬噸,折算成錢就是五六百萬元。”
北京天壇生物制品股份有限公司(以下簡稱天壇生物)2014年測算,能耗費(fèi)用高達(dá)1.2億元,對企業(yè)來說是個不小的負(fù)擔(dān),在其管理層的支持和配合下,節(jié)能改造后第一年省了將近2500萬元。
“當(dāng)時他們自己都感到震驚。”該項(xiàng)目的能源服務(wù)運(yùn)營商網(wǎng)電盈科科技發(fā)展有限公司(以下簡稱網(wǎng)電盈科)總經(jīng)理郜義軍告訴《瞭望東方周刊》。
這些案例后來的故事是,節(jié)能服務(wù)企業(yè)贏得業(yè)主方的信任和進(jìn)一步的合作邀約,在獲取投資回報的同時,不斷提高技術(shù)、服務(wù)能力并擴(kuò)大市場規(guī)模。
這種“皆大歡喜”式的合作,在建筑節(jié)能領(lǐng)域堪稱范例,但同時又有著偶然和“幸運(yùn)”的成分。正如張社蠶所介紹的那樣,“開始的時候我們找過十多家醫(yī)院,一般是怕打擾正常的工作不愿意做能耗監(jiān)測和節(jié)能改造,寧波六院當(dāng)時最積極,而且問題最明顯。通過節(jié)水這件事,院方給了我們更多的機(jī)會,后來才又陸續(xù)做了蒸汽鍋爐等一系列的改造,節(jié)能率也達(dá)到了30%。”
“實(shí)際上很長時間以來,多數(shù)業(yè)主是沒有節(jié)能改造意識的。業(yè)主方?jīng)]需求,我們的節(jié)能技術(shù)、設(shè)備再好也體現(xiàn)不出來,而拿不出成果和案例,又沒人敢用你,這成了一個怪圈。”一位要求匿名的原住建部建筑節(jié)能業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人告訴《瞭望東方周刊》。
重慶日月光廣場的節(jié)能服務(wù)方同方泰德起初是做樓宇自動化控制系統(tǒng)和設(shè)備生產(chǎn),從1989年開始往建筑節(jié)能有關(guān)的業(yè)務(wù)延伸。2007年左右,承接了一些政府辦公樓強(qiáng)制節(jié)能改造的工程,靠著國家財政補(bǔ)貼的資金彌補(bǔ)市場回報的不足,逐漸在節(jié)能服務(wù)領(lǐng)域打開局面。
合同能源管理,“看上去很美”?
2011年,同方泰德在山東東營一家紡織廠首次使用了合同能源管理(EMC)的方式,之后在純商業(yè)項(xiàng)目的節(jié)能改造中開始普遍采用。EMC最早在1997年引入中國,2010年之后國家陸續(xù)出臺了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、財政資金獎勵、監(jiān)督檢查辦法等一系列支持政策,目前已經(jīng)成為節(jié)能服務(wù)領(lǐng)域最常見商業(yè)模式。
2016年,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報告和“十三五”規(guī)劃綱要等政策文件中與建筑節(jié)能有關(guān)的提法,如“加大建筑節(jié)能改造力度”、“推行合同能源管理”等,引發(fā)了業(yè)內(nèi)針對建筑節(jié)能市場前景、商業(yè)模式的廣泛討論和解讀,EMC也再次成為熱詞。
從EMC的定義來看,業(yè)主方“穩(wěn)賺不賠”應(yīng)該最有積極性,而節(jié)能服務(wù)公司向自身技術(shù)與管理要效益,“能者多得”也應(yīng)該最有發(fā)展動力。但實(shí)際運(yùn)行中是什么情況呢?
“尷尬無處不在。”徐珍喜這樣告訴本刊記者。由于政府主導(dǎo)建設(shè)的大型公共建筑能耗監(jiān)測平臺幾乎無法提供可用的能耗數(shù)據(jù),市場上又缺乏中立的第三方機(jī)構(gòu)做能源審計、節(jié)能量核定等工作,合同能源管理模式下的節(jié)能服務(wù)公司和業(yè)主雙方很難建立信任機(jī)制,“合作、交易的成本與風(fēng)險非常之高。”徐珍喜說。
業(yè)主的顧慮在于,如果節(jié)能服務(wù)公司技術(shù)、資金實(shí)力不足,節(jié)能效果及后期服務(wù)不能保證,還有可能需要回到改造之前的系統(tǒng)。“我們搭進(jìn)去時間和場地‘陪練’不說,正常的運(yùn)營也受影響。”黃恒說,簽約期未滿服務(wù)公司中途“消失”的案例,在現(xiàn)實(shí)中也并不少見。
對一些生產(chǎn)企業(yè),這樣的損失會更大。“比如疫苗生產(chǎn)廠房對空調(diào)溫度、潔凈度有極高的要求,一旦冷熱源機(jī)房運(yùn)營出現(xiàn)問題,產(chǎn)品可能就直接作廢了。”郜義軍告訴本刊記者。
作為投資方的節(jié)能服務(wù)公司,則經(jīng)常會面臨節(jié)能量難核定或者用能單位欺瞞、“賴賬”,從而無法獲得應(yīng)有收益的風(fēng)險。
“舉例來講,你給一座商場上了節(jié)能設(shè)備、能耗監(jiān)測平臺這樣一套系統(tǒng),但有些能耗可以通過計量表來查看,有些就需要對比能源費(fèi)用的賬單。大樓的運(yùn)營方業(yè)主,他就可能不給你提供真實(shí)的賬單。”徐珍喜透露,“工業(yè)建筑里面就更容易找到理由,比如這個月能耗費(fèi)用少了10萬元,但人家說那是因?yàn)槲疫@間廠房沒開工,不是你的系統(tǒng)節(jié)能節(jié)出來的。”
“對于一些投資比較大、回報周期比較長的項(xiàng)目,或者規(guī)模比較小的公司,遇到這種情況,有時候可能就是滅頂之災(zāi)。”徐珍喜說。
能源托管的春天在哪里
盡管實(shí)施過程中存在各種各樣的問題,但在徐珍喜看來,與傳統(tǒng)工程總承包、公私合營(PPP)等其他模式相比,“EMC仍是目前節(jié)能改造唯一真正成熟的商業(yè)模式,因?yàn)樗壿嬜钋逦览碚l都能明白。”
只是隨著節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展演進(jìn)和業(yè)內(nèi)對建筑節(jié)能市場認(rèn)識的加深,以前作為EMC主流的節(jié)能效益分享模式、節(jié)能量保證模式的弊端越來越明顯,政策上不享受財政補(bǔ)貼的能源托管模式,優(yōu)勢卻開始突顯出來。
能源托管型的EMC實(shí)施流程是:用能企業(yè)向節(jié)能服務(wù)公司支付托管費(fèi)用,后者在保證建筑正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時,通過持續(xù)的節(jié)能改造實(shí)現(xiàn)費(fèi)用的節(jié)省,而超支部分則要自擔(dān)。
“比如我們把能耗支出從1.2億元做到9500萬元之后,天壇項(xiàng)目就用能源托管的方式跟我們達(dá)成了合作。按照合約,他每年給我8500萬元的能耗費(fèi)用,我在這個基礎(chǔ)上繼續(xù)挖掘節(jié)能潛力,能做到8000萬元、7000萬元或者更低,省出來的500萬、1500萬,就是我的利潤。”郜義軍對本刊記者舉例稱。
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