我國城市集中供熱雖然迅速發展，但并沒有完全發揮其節能效果，還有很大的節能潛力。因此供熱節能應該作為當前開展建筑節能工作的重點。
根據目前初步統計，城鎮建筑供暖用能折合標準煤1.3億t/a，占我國總的城鎮建筑用能的52%，因此是建筑用能的最主要部分，與發達國家相比，我國城鎮建筑單位面積供暖能耗是同緯度國家的2~3倍，而建筑除供暖外的其他用能按照單位面積比較，卻僅為發達國家的1/5~1/2。近年來，我國城市集中供熱雖然迅速發展，但并沒有完全發揮其節能效果，還有很大的節能潛力。因此供熱節能應該作為當前開展建筑節能工作的重點。
集中供熱存在問題和節能措施
熱力站控制較落后
目前有部分熱力站安裝了監控系統，大部分一級管網側未安裝差壓控制閥及熱量表，二級管網側未安裝自動溫控裝置，使得采暖建筑內既存在過熱，又存在供熱不足現象，據統計在采暖期內有10%～15%的熱能供應是不需要的。國外先進的溫度控制器帶有微處理器可實現節能功能：在二級管網的供、回水溫降太小時，限制一級管網的回水溫度；根據每周內的不同日和每天的不同時間，設定不同的溫度；夜間降低室內溫度，調整到一個較低的溫度。通過降低每日下班后和周末的供熱溫度，可以明顯減少年耗熱量；將現有的熱力站進行改造，增設自動溫控設備和熱量表，是投資少、見效顯著的節能措施。
不注意風機和水泵多余電能的消耗
風機、水泵的選擇和配置其能力都有一定的富裕度．這是因為，風機、水泵選型時要求揚程有一定裕度，而且風機、水泵規格不可能與需要完全一致，一般選型結果都稍大；在運行過程中荷載(揚程、流量)常有波動變化，小荷載時風機、水泵的能力會進一步富裕；集中供熱的熱網建設有一個發展過程，循環水量逐年增加，系統滿負荷前水泵能力富裕很大。風機、水泵采用調速技術．可以及時地把流量、揚程調整到需要的數值上，消除多余的電能消耗。一般都能達到30％以上的節電效果。而采用調速技術所增加的投資，一般在一個采暖季內通過減少電費支出就能得到回收。
對壓送能力過大的水泵，采用調速技術來降低水泵揚程，將導致水泵在低效區工作，達不到預期的節能效果，因此，應根據實際運行資料的分析更換水泵。目前常用的水泵變速裝置有變頻器和液力耦合器兩種。采用變頻器效率高、調速范圍大，但投資費用高且管理比較復雜；采用液力耦合器效率低、調速范圍小，但投資費用少且維護簡單。采用何種調速設備、設備功率如何選定、是否需要同時更換風機或水泵，應根據實際情況，經技術、經濟比較后確定。
鍋爐相關問題及節能措施
采用分層燃燒技術以改善鍋爐燃燒狀況
目前城市集中供熱鍋爐房多采用鏈條爐排，燃煤多為煤炭公司供應的混煤，著火條件差，爐膛溫度低，燃燒不完全，爐渣含碳量高，鍋爐熱效率普遍偏低。采用分層燃燒技術對減少爐渣含碳量、提高鍋爐熱效率有明顯的效果。對于粉末含量高的燃煤，可以采用分層燃燒及型煤技術。該技術是將原煤在入料日先通過分層裝置進行篩分，使大顆粒煤直接落至爐排上，小顆粒及粉末送入爐前型煤裝置壓制成核桃大小形狀的煤塊，然后送人爐排，以提高煤層的透氣性，從而強化燃燒，提高鍋爐熱效率和減少環境污染。實踐表明，粉末含量高。粒徑<3mm約占60％一70％的煤粒，采用此技術后，爐渣含碳量可降低到15％以下，鍋爐效率可提高8％，煙塵排放達到環保標準，年節煤8％～10％。因此筆者還建議：如果沒有空氣預熱器的鍋爐，因為向爐排上送的是冷風，容易造成大塊煤不易燒透，使爐渣含碳量反而略有增加，不宜采用。
改善鍋爐系統的嚴密性以降低過�？諝庀禂�
鍋爐的過剩空氣系數是評價鍋爐燃燒狀況的一個重要參數，只有過�？諝庀禂颠_到設計值時，鍋爐才能在最經濟的狀態下燃燒，因此要采取防止鍋爐本體及煙風道滲漏風的措施，改善鍋爐及煙風道的嚴密性，降低過剩空氣系數以提高鍋爐的效率和出力。工作實踐表明，對鍋爐除渣系統進行水封，同時對鼓風、引風系統、爐墻．煙道等漏風點封堵后，鍋爐熱效率可提高8％，過�？諝庀禂悼上陆�0.8。
保證鍋爐受熱面的清潔以防止鍋爐結垢
鍋爐的水冷壁、對流管柬、省煤器、空氣預熱器等受熱面積灰垢和鍋爐結垢是影響鍋爐傳熱的一個主要因素。據有關試驗測定，水垢的熱阻是鋼板的40倍，灰垢的熱阻是鋼板的4OO倍，因此要建立及健全鍋爐水質管理和定期的除灰制度，保證鍋爐用水的水質和鍋爐受熱面的清潔，以提高鍋爐效率和設備使用壽命。
用戶節能理念淡薄
近年來國內許多部門做了大量有效的工作，在實現節能目標上獲得了顯著的成績，但是還沒有用戶自行調節室溫的手段，樓內室溫不能保持在用戶要求的室溫范圍；采暖費按面積收取，不能激發居民的自發節能意識。
將采暖用熱來計量并且向用戶收費進行推廣，進行分戶計量，按照多用多付，少用少付的原則進行收費來促進用戶節能意識的提高。
上述集中供熱系統中的問題如果得到適當的解決，就可取得顯著的節能效果。根據國外資料介紹，年節能量分別為：樓梯間裝門3%，窗框密封5%，在建筑物內立管上裝平衡閥提升管網水力平衡度15%，對熱力站進行自動溫度控制10%，減少循環水泵電耗2%，減少輸配系統的熱損失3%，減少供熱系統的泄漏2%。
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