5月26日，新華網(wǎng)與中信環(huán)境技術(shù)有限公司聯(lián)合主辦的“2016中國(guó)水務(wù)高峰論壇”在北京五洲皇冠國(guó)際酒店成功舉辦。論壇以“政企合力‘治水’ 共贏‘十三五’”為主題，來(lái)自政府、企業(yè)、高等院校以及科研機(jī)構(gòu)等方面的代表齊聚一堂，共同為我國(guó)水務(wù)行業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。大慶油田水務(wù)公司副總經(jīng)理、總工程師宋學(xué)峰在對(duì)話(huà)中表示，我國(guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)有利益競(jìng)爭(zhēng)，但不能過(guò)度炒概念，要靠技術(shù)說(shuō)話(huà)。
宋學(xué)峰說(shuō)：“企業(yè)的性質(zhì)，首先是供水，就是行使政府的職能，供老百姓用水。在在7、8年前我們就按照國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研論證，目前為止我們投資了11.7億，完善提升了4個(gè)水廠，在原來(lái)常規(guī)處理基礎(chǔ)上加了活性炭。第二部分是瓶裝飲用水和桶裝飲用水;第三部分是城市的生活污水處理;第四部分是油田部分的含油質(zhì)處理和其它業(yè)務(wù)。”
他認(rèn)為，當(dāng)前環(huán)境治理有以下的幾個(gè)問(wèn)題需探討。
一是從表面上看，我們國(guó)家的環(huán)保產(chǎn)業(yè)有利益競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)際上也是有利的。原因有以下幾點(diǎn)，第一是形勢(shì)壓力大，新的環(huán)保法和“水十條”的頒布實(shí)施確實(shí)給企業(yè)帶來(lái)很多的壓力，當(dāng)?shù)卣h(huán)保督察中心、省環(huán)保中心一直都在督察，壓力特別大，這樣有利于環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。第二是環(huán)境壓力大，就是想把這個(gè)事情做好，企業(yè)積極性高，政府積極性高、投資企業(yè)積極性高。第三個(gè)是導(dǎo)向，從表面看對(duì)環(huán)保事業(yè)是有利的，但是實(shí)際上環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有一些瓶頸問(wèn)題。一個(gè)是技術(shù)約束，不是有錢(qián)了，政府投資了，企業(yè)投資了，民營(yíng)企業(yè)投資了，就能解決問(wèn)題，有些污水處理是目前的技術(shù)還不能達(dá)到的，這是技術(shù)約束。第二個(gè)是體制約束，特別是大型國(guó)有企業(yè)，一方面因?yàn)闆Q策鏈特別長(zhǎng);第二方面程序特別復(fù)雜。第三個(gè)政策約束，我們國(guó)家污水處理的標(biāo)準(zhǔn)總磷是0.5，歐共體是1，我們這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)還是有一些值得商榷的地方。而且考核的時(shí)候我們國(guó)家是一次性抽樣算數(shù)，國(guó)外是取一天或者一周作為混合樣，作為平均值。現(xiàn)在在具體問(wèn)題上不是很好處理，比如說(shuō)污水處理原來(lái)最早是一級(jí)B后來(lái)提到一級(jí)A，現(xiàn)在按照流域治理達(dá)到近四類(lèi)，工廠化的處理就是全部在污水廠處理掉，投資高、運(yùn)行成本大、能耗高、投藥量大，而且拿下來(lái)的泥還要進(jìn)行處理，這種政策也跟現(xiàn)在的海綿城市建設(shè)這樣的政策相矛盾，因?yàn)楹＞d城市建設(shè)不但是對(duì)雨水的收集、處理、運(yùn)用，在沒(méi)有水的情況下城市的景觀、城市的生態(tài)又缺少水資源，污水當(dāng)中的氮磷又是景觀的營(yíng)養(yǎng)成份，所以不能單純的把環(huán)境治理跟生態(tài)治理，跟景觀割裂開(kāi)來(lái)。第四個(gè)是文化約束，尤其是邊疆城市、基層。我覺(jué)得，現(xiàn)在還沒(méi)有形成一致的環(huán)境保護(hù)治理和文化氛圍，這是我對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的認(rèn)識(shí)。
第二，采取PPP模式，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的原則。
(一)要冷清，不能過(guò)度，不能說(shuō)現(xiàn)在有好政策、好環(huán)境就拼命的投資拉動(dòng)市場(chǎng)，一定要冷靜。
(二)要追求本質(zhì)，不能炒概念。環(huán)境治理的本質(zhì)是什么要清楚，天天炒概念，不能把任何東西都說(shuō)是“互聯(lián)網(wǎng)+”，PPP也是一樣。
(三)要因地制宜，不能照抄照搬。別人家的“婚姻模式”，別人家的“感情”拿不到任何地方去復(fù)制。
(四)要技術(shù)領(lǐng)先。雖然現(xiàn)在有很多資本，但是還是要靠技術(shù)領(lǐng)先。
(五)要可持續(xù)發(fā)展，不能追求短期效益。
最后，宋學(xué)峰還分享了大慶油田在污水處理方面的幾個(gè)難點(diǎn)。他表示，采油分為幾個(gè)階段：第一個(gè)階段是自采，開(kāi)始開(kāi)發(fā)的時(shí)候壓力足夠不需要水，隨著開(kāi)發(fā)的深入，需要注水，采出來(lái)之后產(chǎn)生污水;后期要加大開(kāi)發(fā)力度，又加了一些物質(zhì)。現(xiàn)在來(lái)看后期污水的處理難度相當(dāng)大，這是攻關(guān)的方向，盡管?chē)?guó)有企業(yè)投資不是問(wèn)題，但是現(xiàn)在看來(lái)還是吃力，特別是技術(shù)方面。一個(gè)是注地下水，一個(gè)是外排了，這兩條道兒都要達(dá)標(biāo)，并不是超濾技術(shù)就都好。只有原始指標(biāo)清楚了才能配工藝，我們應(yīng)該拿技術(shù)說(shuō)話(huà)，不能拿概念說(shuō)話(huà)。
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