簡介
李偉南，正仁環(huán)保科技集團股份有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人、副總經(jīng)理，中國垃圾資源化產(chǎn)業(yè)協(xié)會副秘書長，多項國家發(fā)明專利人。 正仁環(huán)保科技集團股份有限公司專注于城市生活垃圾的無害化處理，以一系列國家發(fā)明專利和知識體系實現(xiàn)了垃圾處理零排放、資源化、能源化利用效果。
事件描述：
鏡頭一：去年12月20日，在沒有地震、暴雨等自然災(zāi)害的情況下，深圳一處渣土山突然發(fā)生大面積滑坡，失蹤人數(shù)將近百人。專家鑒定后認(rèn)為，事故原因是廢棄渣土堆得過多過高，且沒有防護措施。
鏡頭二：今年7月1日約2萬噸來自上海的垃圾，竟被偷運、準(zhǔn)備傾倒至蘇州太湖西山島。
鏡頭三： 6月25日，湖北仙桃市民聚集聲討“生活垃圾焚燒發(fā)電項目”落戶仙桃城區(qū)干河辦事處，該項目因此被迫叫停。
鏡頭四： 7月3日，廣東肇慶高要區(qū)部分群眾在鎮(zhèn)政府門前聚集，抗議建設(shè)環(huán)保能源發(fā)電項目。
采訪主線：群眾抵制的原因；如何解決利益沖突；未來垃圾處理及污染防治的展望
具體問題:
1.與深圳、上海這樣類似的特大城市，生活、建筑垃圾日產(chǎn)之多、處理之難，使得城市垃圾處理陷入困局，這也是日益流行的特大城市病。目前國內(nèi)的處理方式主要以衛(wèi)生填埋和高溫堆肥技術(shù)為主，但由于各種原因，填埋和堆肥效果慢且占地廣闊，并容易形成二次污染。焚燒處理在國際上曾是得到最廣泛應(yīng)用的處理方式，它順應(yīng)了能源回收的需求，我國也提倡有條件的城市特別是沿海經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展焚燒技術(shù)。但是一個月不到的時間已經(jīng)發(fā)生兩起群眾反對垃圾發(fā)電的項目群體事件。既然作為國家提倡的技術(shù)，為何會遭到廣大民眾的抵制？
答：填埋不算什么技術(shù)，就是垃圾自然堆放的一種延伸，所謂衛(wèi)生填埋基本無法解決占用和污染土地、滲漏污染地下水資源、排放的烷類氣體是最嚴(yán)重的溫室氣體之一；堆肥的不可持續(xù)在于不能進入食物鏈，以及肥料的持續(xù)生產(chǎn)和農(nóng)作物的季節(jié)性需求之間的矛盾。
事實上，自從09年央視公開報道番禺市民反對建立垃圾焚燒廠的事件以來，全國各地不間斷有相同的市民維權(quán)或反對建設(shè)垃圾焚燒廠的公共事件發(fā)生。市民主張的出發(fā)點基本集中在對政府建設(shè)的垃圾焚燒處理廠在環(huán)評監(jiān)控、運營管理方面可能存在不規(guī)范，特別是大煙囪排放濃煙廢氣和二噁英強致癌物質(zhì)的擔(dān)憂。
2.垃圾焚燒的程序是怎么樣的？目前的技術(shù)水平如何，焚燒后是否會如民眾擔(dān)心的那樣產(chǎn)生污染，對居民生活造成影響？
答：焚燒技術(shù)包括爐排爐和流化床技術(shù)，原理是通過添加部分燃料在富氧狀態(tài)下實現(xiàn)垃圾的熱氧化反應(yīng)，讓固態(tài)廢物轉(zhuǎn)化為氣態(tài)廢氣（一般一堆固廢會產(chǎn)生2.5倍以上體量的廢氣），廢氣經(jīng)過一定的凈化措施后通過煙囪實現(xiàn)高空排放，其余10-30%的殘留物經(jīng)過處理后予以填埋。
中國的垃圾焚燒技術(shù)源于90年代從國外引入的技術(shù)進行推廣，目前國內(nèi)已建有200座垃圾焚燒廠。國外的垃圾焚燒技術(shù)是建立在垃圾已經(jīng)過嚴(yán)格分選后的可燃燒物部分進行焚燒減量化處理，而中國的垃圾焚燒的原料并沒有經(jīng)過嚴(yán)格分選，好比精密儀器不能處理粗狂原料的道理，出些問題是正常的。
國外的焚燒技術(shù)用于處理經(jīng)分選后的可燃燒垃圾的處理成本平均為每噸500美元，但中國企業(yè)獲得用于焚燒未分選的毛垃圾的費用一般不超過人民幣200元（上海、北京略高），市民有理由擔(dān)心如此的焚燒技術(shù)方法可能給他們帶來的危險。
3.有些居民擔(dān)心垃圾焚燒發(fā)電項目會在后期執(zhí)行的過程中會由于缺乏監(jiān)管導(dǎo)致某些程序運行不達(dá)標(biāo)，在民眾不知情的情況下產(chǎn)生污染，是否能就執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的問題給群眾作出承諾？
答：實際上，中央電視臺最近公開報道的武漢鍋頂山等5座垃圾焚燒廠均存在煙氣排放不達(dá)標(biāo)、滲瀝液處理不規(guī)范、焚燒殘留物非法填埋等情況。其次，因?qū)Χ䥽f英強致癌物質(zhì)的檢測比較流程麻煩，檢測費用高昂，目前尚無法實現(xiàn)在線檢測，更無從談到在線監(jiān)測和監(jiān)控了。
而且二噁英的最容易合成溫度區(qū)間大約為300-600度，焚燒后產(chǎn)生的二噁英必須經(jīng)過800度以上高溫方可有效的分解掉，但維持這個高溫需要額外添加可觀的燃料，在利益最大化的導(dǎo)向下難免會有違規(guī)動作發(fā)生。
4.一些群眾反映垃圾在運送的過程中會產(chǎn)生噪音，污染空氣等，這個問題能否解決？
答：上海轉(zhuǎn)運垃圾的時間基本在凌晨4點前完成，運輸過程中密閉性要求比較嚴(yán)格，比較有效的減少了噪音和空氣污染，這些經(jīng)驗值得其他城市學(xué)習(xí)。
5.中國甚至國外有哪些城市在污染防治方面的工作做的比較好？能給我們什么啟示？
答：中國目前正處于大改革大發(fā)展后開始面對如何解決長期累積的環(huán)境污染問題的階段，在垃圾處理方面從粗放的填埋技術(shù)，到倉促發(fā)展的焚燒技術(shù)均未能有效解決垃圾處理的真正減量化、無害化、資源化效果, 目前為止并無特別有效實現(xiàn)了污染防治效果的城市存在。國家職能管理部門有理由反思是否忽略了鼓勵和實質(zhì)支持更多創(chuàng)新技術(shù)的百家爭鳴，是否應(yīng)該有所改變?
6.對未來我國污染防治工作的展望？
答：就垃圾處理領(lǐng)域來講，逐步推動有效的垃圾分類實施辦法（可參考臺灣成功經(jīng)驗），加強法律法規(guī)的監(jiān)控效果，從國家層面加強投入，通過鼓勵和支持達(dá)到有效推動垃圾無害化處理技術(shù)的創(chuàng)新嘗試，鼓勵百家爭鳴，政府制定游戲規(guī)制后真正去當(dāng)好裁判員和監(jiān)督員。
深入專題了解：深度解讀“垃圾焚燒項目”
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