ELI認(rèn)證
ELI(Efficient Lighting Initiative)全球高效照明產(chǎn)品認(rèn)證是以中國(guó)為主導(dǎo)運(yùn)作的國(guó)際性照明產(chǎn)品能效質(zhì)量認(rèn)證項(xiàng)目，旨在突破區(qū)域的限制，達(dá)到推廣優(yōu)質(zhì)高效照明產(chǎn)品，降低能源消耗，減少溫室氣體排放的目的。2006年3月1日，ELI認(rèn)證已正式啟動(dòng)，項(xiàng)目由中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院中標(biāo)認(rèn)證中心負(fù)責(zé)管理和運(yùn)作。
ELI項(xiàng)目始于2000年，由全球環(huán)境基金(GEF)率先發(fā)起和資助，國(guó)際金融公司(IFC)負(fù)責(zé)執(zhí)行，并成功地在阿根廷、秘魯、菲律賓、捷克共和國(guó)、拉脫維亞、南非和匈牙利等7個(gè)國(guó)家進(jìn)行了推廣。ELI質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的公正和國(guó)際化特點(diǎn)為各國(guó)政府決策者和管理者避免重復(fù)開(kāi)發(fā)照明產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，直接采用ELI認(rèn)證產(chǎn)品或ELI技術(shù)規(guī)范提供了保障。
ELI――優(yōu)質(zhì)高效照明產(chǎn)品的國(guó)際標(biāo)志
2000年－2003年，ELI在阿根廷、菲律賓、秘魯、南非、拉脫維亞、匈牙利以及捷克共和國(guó)7個(gè)國(guó)家實(shí)施，項(xiàng)目得到了國(guó)際社會(huì)的高度認(rèn)可。2005年，中標(biāo)認(rèn)證中心（CSC）在國(guó)際金融公司的委托下，得到全球環(huán)境基金會(huì)的資助，繼續(xù)在全球范圍內(nèi)開(kāi)展高效照明產(chǎn)品認(rèn)證及推廣。ELI全球高效照明產(chǎn)品認(rèn)證由新成立的ELI質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)全權(quán)負(fù)責(zé)，ELI質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)受CSC領(lǐng)導(dǎo)，并聘請(qǐng)歐洲、亞洲、北美洲及拉丁美洲的專(zhuān)家共同開(kāi)展工作。
新的ELI全球高效照明產(chǎn)品認(rèn)證將在前期7國(guó)ELI項(xiàng)目基礎(chǔ)上，繼續(xù)與政府部門(mén)、相關(guān)國(guó)際組織、照明企業(yè)、檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、照明協(xié)會(huì)、經(jīng)銷(xiāo)商及其它組織合作，推廣和普及高效照明產(chǎn)品，提高社會(huì)對(duì)高效照明產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)，減少溫室氣體的排放。ELI同時(shí)積極尋求全球戰(zhàn)略合作伙伴，建立ELI全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2006年下半年及2007年，ELI將重點(diǎn)開(kāi)拓亞洲/亞太和拉丁美洲地區(qū)，探索與各國(guó)自愿性能效標(biāo)識(shí)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)互認(rèn)。
任何照明產(chǎn)品生產(chǎn)商和銷(xiāo)售商都可以向ELI質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交ELI認(rèn)證申請(qǐng)，ELI質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)將根據(jù)ELI認(rèn)證技術(shù)規(guī)范要求，對(duì)申請(qǐng)方提交的申請(qǐng)材料和檢測(cè)報(bào)告（由認(rèn)可檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室出具）進(jìn)行審查和評(píng)估。獲得ELI認(rèn)證的申請(qǐng)方可以使用ELI認(rèn)證標(biāo)志及證書(shū)。
2006年，ELI質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)將開(kāi)發(fā)下列高效照明產(chǎn)品的ELI認(rèn)證技術(shù)規(guī)范：
自鎮(zhèn)流熒光燈（CFL）（2006年3月實(shí)施）
雙端燈（2006年6月實(shí)施）
熒光燈鎮(zhèn)流器（2006年12月實(shí)施）
隨著ELI的不斷拓展，認(rèn)證項(xiàng)目還將覆蓋更多的產(chǎn)品。ELI鼓勵(lì)生產(chǎn)商生產(chǎn)低公害環(huán)保照明產(chǎn)品，并鼓勵(lì)其進(jìn)行低公害產(chǎn)品聲明。
2006年3月，首個(gè)由中國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)執(zhí)行的國(guó)際產(chǎn)品認(rèn)證項(xiàng)目ELI(Efficient Lighting Initiative)全球高效照明產(chǎn)品認(rèn)證正式啟動(dòng)，這是中國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)首次躍上國(guó)際性產(chǎn)品認(rèn)證舞臺(tái)。此次承接ELI項(xiàng)目實(shí)施工作的中國(guó)中標(biāo)認(rèn)證中心將建立新的有利于中國(guó)企業(yè)全球高效照明產(chǎn)品認(rèn)證制度，并在已有基礎(chǔ)上繼續(xù)推動(dòng)ELI產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范，為國(guó)內(nèi)外大宗采購(gòu)、DSM、政府采購(gòu)等項(xiàng)目所采納。
“中國(guó)認(rèn)證業(yè)正逐步邁向國(guó)際化，中國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)承接國(guó)際性項(xiàng)目增多將有助于相關(guān)制造行業(yè)擴(kuò)大出口和制造企業(yè)跨越以標(biāo)準(zhǔn)為依托的貿(mào)易壁壘，為中國(guó)企業(yè)參與外國(guó)政府采購(gòu)提供更多機(jī)會(huì)。”國(guó)家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)證監(jiān)管部有關(guān)人士接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)。
通過(guò)國(guó)際認(rèn)證是企業(yè)參與國(guó)際采購(gòu)的先決條件
“現(xiàn)在，很多國(guó)家的政府采購(gòu)都設(shè)置了篩選投標(biāo)企業(yè)的先決條件，即國(guó)際性認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)為外國(guó)政府所接受是長(zhǎng)期形成的結(jié)果，也為中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)外國(guó)政府采購(gòu)市場(chǎng)無(wú)形中設(shè)置了技術(shù)貿(mào)易壁壘�！敝袊�(guó)中標(biāo)認(rèn)證中心主任李鐵男以ELI項(xiàng)目舉例說(shuō)，始于1999年的ELI項(xiàng)目由世界銀行(WB)下屬的國(guó)際金融公司(IFC)負(fù)責(zé)實(shí)施，得到了全球環(huán)境基金會(huì)(GEF)1500萬(wàn)美元的支持，為緊湊型熒光燈(CFL)、室內(nèi)照明、室外民用照明燈具、管型熒光燈、公共照明和交通燈6種照明產(chǎn)品制定了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。依托這些技術(shù)要求開(kāi)展ELI認(rèn)證工作，主要在阿根廷、菲律賓、秘魯、南非、拉脫維亞、匈牙利以及捷克共和國(guó)7個(gè)國(guó)家實(shí)施。截止至2003年，7個(gè)國(guó)家的ELI項(xiàng)目共節(jié)電2590 GWH，累計(jì)減排CO2 201.8萬(wàn)噸。
由于先期的推廣，ELI節(jié)能認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不僅在目前7個(gè)ELI參與國(guó)家得到大力貫徹實(shí)施，東南亞、南亞、南美等部分國(guó)家(如越南、巴西、加納等)政府均表示今后將參照或直接使用這些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范照明產(chǎn)品市場(chǎng)。
“在ELI國(guó)際認(rèn)證項(xiàng)目實(shí)施前，秘魯全國(guó)CFL歷年累計(jì)銷(xiāo)售量?jī)H為10萬(wàn)只，目前每年銷(xiāo)售量高達(dá)25萬(wàn)只，幾大知名廠家已經(jīng)通過(guò)認(rèn)證進(jìn)入秘魯市場(chǎng)；菲律賓等國(guó)高效照明產(chǎn)品的政府采購(gòu)項(xiàng)目已經(jīng)使用ELI作為其產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)�！崩铊F男說(shuō)，之前，包括菲利普(Philips)、通用電氣(GE)和歐斯朗(Osram)等14家國(guó)際知名企業(yè)通過(guò)參與ELI認(rèn)證參與7國(guó)政府采購(gòu)，但其中少有中國(guó)企業(yè)。
認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)助推企業(yè)參與外國(guó)政府采購(gòu)
“認(rèn)證機(jī)構(gòu)承接國(guó)際認(rèn)證項(xiàng)目的最關(guān)鍵意義不在認(rèn)證業(yè)，而在于其承接項(xiàng)目后可以對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一些修改和完善，以促進(jìn)本國(guó)企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的出口，為中國(guó)企業(yè)參與外國(guó)政府采購(gòu)助一臂之力。”李鐵男說(shuō)，中標(biāo)認(rèn)證中心于2005年4月簽訂了正式協(xié)議，接管ELI全球高效照明產(chǎn)品認(rèn)證工作后，我們要在ELI已開(kāi)展的標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合新的市場(chǎng)需求，研究制定新的ELI認(rèn)證制度，包括確定認(rèn)證模式和認(rèn)證程序、選擇產(chǎn)品范圍、開(kāi)發(fā)產(chǎn)品技術(shù)要求、檢測(cè)方法和實(shí)施細(xì)則等。“這些修改一方面承襲了ELI國(guó)際化、前瞻性的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，另一方面也為中國(guó)企業(yè)參與認(rèn)證創(chuàng)造很多便利條件�！�
中國(guó)照明企業(yè)有了參與國(guó)際政府采購(gòu)捷徑
據(jù)李鐵男介紹，中國(guó)照明產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上一直存在低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)的狀況，但是國(guó)際認(rèn)證卻為生產(chǎn)企業(yè)提供了一條推廣產(chǎn)品的捷徑。
據(jù)全國(guó)照明電器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)屈素輝介紹，目前，東南亞、南亞、南美等國(guó)家電力緊缺，各國(guó)都在努力通過(guò)節(jié)能降低電力需求，由于照明產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，價(jià)格戰(zhàn)愈演愈烈，照明產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、魚(yú)目混珠，各國(guó)政府及消費(fèi)者都迫切需要通過(guò)認(rèn)證工作規(guī)范市場(chǎng)，部分國(guó)家還因此制定了推廣普及優(yōu)質(zhì)高效照明產(chǎn)品的相關(guān)激勵(lì)政策，ELI便是主要針對(duì)發(fā)展中國(guó)家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家的照明設(shè)備工程及大宗采購(gòu)項(xiàng)目的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。毋庸質(zhì)疑，ELI認(rèn)證將對(duì)中國(guó)高效照明產(chǎn)品出口提供支持。
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