國土資源部高度重視地?zé)豳Y源調(diào)查評價(jià)與開發(fā)利用工作，"十一五"期間實(shí)施了一批調(diào)查評價(jià)試點(diǎn)示范項(xiàng)目，制定和修訂了相關(guān)技術(shù)要求和規(guī)范，為全面推進(jìn)地?zé)豳Y源調(diào)查評價(jià)和開發(fā)利用提供了比較系統(tǒng)的技術(shù)準(zhǔn)備。目前已初步完成"十二五"專項(xiàng)規(guī)劃部署研究。
一、"十一五"期間工作情況
主要有三個(gè)方面。一是完成了北京市和天津市的淺層地溫能調(diào)查評價(jià)試點(diǎn)。主要內(nèi)容包括調(diào)查評價(jià)淺層地溫能資源潛力、編制開發(fā)來利用規(guī)劃、建立監(jiān)測體系和開發(fā)利用示范工程。總結(jié)北京、天津、沈陽等地調(diào)查研究和開發(fā)利用實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，編制完成《淺層地溫能勘查評價(jià)規(guī)范（試行）》。2007年成立了淺層地溫能研究與推廣中心。二是完成了西藏、山東和安徽等省（區(qū)）的常規(guī)地?zé)豳Y源現(xiàn)狀調(diào)查試點(diǎn)。主要內(nèi)容包括調(diào)查溫泉和地?zé)峋姆植家约伴_發(fā)利用現(xiàn)狀，評價(jià)資源潛力。在此基礎(chǔ)上，編制了《全國地?zé)豳Y源現(xiàn)狀調(diào)查評價(jià)技術(shù)要求》。三是采取部省合作方式，完成了關(guān)中盆地大型地?zé)崽锏牡責(zé)豳Y源勘查評價(jià)試點(diǎn)，有效推動(dòng)了地?zé)豳Y源開發(fā)利用。依托項(xiàng)目，組織修訂了《地?zé)豳Y源地質(zhì)勘察規(guī)范》。
二、"十二五"工作部署
按照國家應(yīng)對全球氣候變化和節(jié)能減排的總體部署要求，"十二五"期間，國土資源部將大力加強(qiáng)地?zé)豳Y源調(diào)查評價(jià)與開發(fā)利用工作。一是淺層地溫能。主要任務(wù)是查明我國主要城市淺層地溫能分布特點(diǎn)和賦存條件，評價(jià)資源量及開發(fā)利用潛力，編制開發(fā)利用規(guī)劃，建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)淺層地溫開發(fā)利用示范城市建設(shè)。調(diào)查評價(jià)工作推進(jìn)上，2012年前完成省會(huì)級城市，2015年前完成地級市和部分重點(diǎn)縣級城鎮(zhèn)。二是地?zé)豳Y源。主要任務(wù)是摸清全國地?zé)豳Y源家底，對開發(fā)前景好的重點(diǎn)地區(qū)作進(jìn)一步調(diào)查，查明地?zé)豳Y源分布和儲(chǔ)藏特征，評價(jià)開采潛力和可開采資源量，建立綜合開發(fā)和梯級開發(fā)示范工程。重點(diǎn)地區(qū)包括青藏、滇西等高溫地?zé)豳Y源分布區(qū)，華北盆地、呼包平原、膠東半島、汾渭盆地、松遼盆地、四川盆地、江漢盆地等中低溫地?zé)豳Y源分布區(qū)。三是干熱巖資源。主要任務(wù)是調(diào)查研究我國干熱巖資源的分布，評估資源潛力，圈定開發(fā)遠(yuǎn)景區(qū)，選擇典型地段，實(shí)施干熱巖科學(xué)鉆探與開發(fā)利用試驗(yàn)研究。
三、2011年工作安排
2011年，國土資源部在"地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價(jià)"中央財(cái)政專項(xiàng)中，安排的地?zé)豳Y源調(diào)查評價(jià)項(xiàng)目包括：全國29個(gè)省會(huì)級城市（北京、天津已經(jīng)完成）淺層地溫能查評價(jià)、青藏鐵路沿線高溫地?zé)豳Y源調(diào)查評價(jià)和全國地?zé)豳Y源調(diào)查評價(jià)與專題研究等31個(gè)項(xiàng)目，中央財(cái)政總經(jīng)費(fèi)1.64億元。其中，29個(gè)省會(huì)級城市淺層地溫能查評價(jià)工作經(jīng)費(fèi)1.54億元。
按照總體工作部署，29個(gè)省會(huì)級城市淺層地溫能查評價(jià)項(xiàng)目年內(nèi)分兩批實(shí)施。第一批實(shí)施的城市包括石家莊、呼和浩特、沈陽、長春、杭州、合肥、濟(jì)南、鄭州、重慶、西安、蘭州、烏魯木齊等12個(gè)城市，經(jīng)費(fèi)6400萬元。第二批實(shí)施的城市包括太原、哈爾濱、上海、南京、福州、南昌、武漢、長沙、廣州、南寧、海口、成都、貴陽、昆明、拉薩、西寧、銀川等17個(gè)城市，經(jīng)費(fèi)9千萬元。省會(huì)級城市淺層地溫能查評價(jià)將充分借鑒北京和天津的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，采用"部省（區(qū)、市）合作、調(diào)查先行、規(guī)劃跟進(jìn)、工程示范、監(jiān)測到位、政策保障"的工作模式加以推進(jìn)，地方政府需要以1:1的比例配套項(xiàng)目資金。
中央財(cái)政資金主要用于基礎(chǔ)性調(diào)查評價(jià)和開發(fā)利用區(qū)劃與規(guī)劃的研究編制工作，地方配套資金主要用于監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和示范工程建設(shè)。按照新的項(xiàng)目管理要求，省會(huì)級城市淺層地溫能查評價(jià)將按照《中國地質(zhì)調(diào)查局競爭性選擇地質(zhì)調(diào)查承擔(dān)單位管理辦法》優(yōu)選產(chǎn)生項(xiàng)目承擔(dān)單位，該辦法已在中國地質(zhì)調(diào)查局網(wǎng)站發(fā)布。
國土資源部將充分發(fā)揮國家基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)工作的引導(dǎo)和推動(dòng)作用，創(chuàng)新合作機(jī)制，調(diào)動(dòng)多方面積極性，切實(shí)加強(qiáng)地?zé)豳Y源調(diào)查評價(jià)，通過典型示范大力促進(jìn)科學(xué)開發(fā)，為節(jié)能減排和應(yīng)對全球氣候變化做出重要貢獻(xiàn)。
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