三、適用企業(yè)所得稅優(yōu)惠項目的特別條件
適用節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策除須具備前述基本條件外，還應具備以下特別條件：
1、須為屬于規(guī)定范圍的項目。通知要求，適用節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)所得稅政策的項目應符合《財政部、國家稅務總局、國家發(fā)展改革委關(guān)于公布環(huán)境保護節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(試行)的通知》(財稅〔2009〕166號)“節(jié)能減排技術(shù)改造”類中第一項至第八項規(guī)定的項目和條件。八類項目是指：(1)既有高能耗建筑節(jié)能改造項目;(2)既有建筑太陽能光熱、光電建筑一體化技術(shù)或淺層地能熱泵技術(shù)改造項目;(3)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造項目;(4)工業(yè)鍋爐、工業(yè)窯爐節(jié)能技術(shù)改造項目;(5)電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)改造項目;(6)煤炭工業(yè)復合式干法選煤技術(shù)改造項目;(7)鋼鐵行業(yè)干式除塵技術(shù)改造項目和(8)有色金屬行業(yè)干式除塵凈化技術(shù)改造項目。
2、節(jié)能服務公司投資額不低于70%。實施包括多項相對獨立節(jié)能改造內(nèi)容的節(jié)能項目時，如果綜合計算，節(jié)能服務公司投資比例達不到要求，可以考慮分成多個項目，各項目單獨計算投資額。
四、適用稅收優(yōu)惠政策的幾點建議
1、對尚不完全符合享受稅收優(yōu)惠主體條件的節(jié)能服務公司，應對照適用稅收優(yōu)惠政策的主體要求，通過增加注冊資本，加強能力建設，補充和修訂經(jīng)營范圍，引進和培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員和合同能源管理人才，以滿足稅收優(yōu)惠要求，增強市場競爭力。
2、主體合格的節(jié)能公司，在實施合同能源管理項目時，應充分考慮不同類型的項目合同，不同項目，將適用不同的稅收政策，事先評估不同的稅收政策對收益的影響。
3、節(jié)能服務公司應加強項目技術(shù)規(guī)范化管理，使項目實施符合《合同能源管理技術(shù)通則》的技術(shù)要求。《合同能源管理技術(shù)通則》2010年8月才發(fā)布，而在此之前合同能源管理項目的實施缺乏統(tǒng)一規(guī)范，節(jié)能服務公司各自為政。這就要求節(jié)能服務公司應盡早熟悉《合同能源管理技術(shù)通則》，規(guī)范本公司實施合同能源管理項目的技術(shù)要求。
4、節(jié)能服務公司應強化項目合同管理。合同文本是合同能源管理項目實施的重要載體。《通知》明確適用稅收優(yōu)惠的條件之一是，節(jié)能服務公司與用能企業(yè)簽訂節(jié)能效益分享型合同，其合同格式和內(nèi)容，符合《合同法》和《合同能源管理技術(shù)通則》等規(guī)定。對于合同能源管理管理項目，合同不僅意味著項目如何實施，也意味著如何納稅。而對于具體項目而言，《合同能源管理技術(shù)通則》所提供的《合同能源管理項目參考合同》并不能完全照搬，這就要求節(jié)能服務公司，一方面要保證所簽訂的合同與相關(guān)規(guī)范相符，另一方面又要保證所簽訂的合同符合項目的具體情況，故此需要從法律、技術(shù)和財務等方面對項目合同進行審查，做出綜合評價，強化項目合同管理，
5、節(jié)能服務公司和用能企業(yè)在實施合同能源管理項目時，應注意完善相應的財務制度。《通知》要求用能企業(yè)對從節(jié)能服務公司取得的與實施合同能源管理項目有關(guān)的資產(chǎn)，應與企業(yè)其他資產(chǎn)分開核算，并建立輔助賬或明細賬。節(jié)能服務公司同時從事適用不同稅收政策待遇項目的，其享受稅收優(yōu)惠項目應當單獨計算收入、扣除，并合理分攤企業(yè)的期間費用;否則，將不能享受稅收優(yōu)惠政策。
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