1、問：合同能源的專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)給哪一方？
答：合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金支持的對(duì)象是經(jīng)國(guó)家或本市備案的實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)公司。
2、問：備案公司只要采用合同能源管理模式，就能申請(qǐng)專項(xiàng)資金？
答：合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)主要是針對(duì)采用節(jié)能效益分享型的項(xiàng)目，對(duì)采用節(jié)能量保證型的合同能源管理項(xiàng)目的扶持標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)降低，其他類型的項(xiàng)目不予獎(jiǎng)勵(lì)。
3、問：本市合同能源公司在外省市項(xiàng)目或外省市合同能源公司在本市項(xiàng)目可否申請(qǐng)專項(xiàng)資金？
答：本市備案的節(jié)能服務(wù)公司在外省市的項(xiàng)目不能享受上海市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，必須是本市范圍內(nèi)的項(xiàng)目。
外省市合同能源管理公司如已獲得國(guó)家備案，在上海實(shí)施項(xiàng)目可以在上海申請(qǐng)國(guó)家及本市的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。
4、問：項(xiàng)目處于何階段時(shí)便可申請(qǐng)專項(xiàng)資金？
答：合同能源管理項(xiàng)目完工且正常運(yùn)行三個(gè)月，經(jīng)合同雙方驗(yàn)收后，節(jié)能服務(wù)公司可向市合同能源辦提出財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)。
5、問：享受其他類型的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)后是否還能申請(qǐng)合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)？
答：凡已享受到本級(jí)節(jié)能減排專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目不得重復(fù)享受，文件中指明可以重復(fù)享受的除外。
6、問：國(guó)家和本市的合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)是什么？
答: 對(duì)符合國(guó)家支持條件的項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央財(cái)政和本市財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，其中：中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為240元∕噸標(biāo)煤，本市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不低于60元∕噸標(biāo)煤（以正式文件為準(zhǔn)）。
對(duì)地方支持的節(jié)能效益分享型合同能源管理項(xiàng)目按節(jié)能量計(jì)算的，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為500元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤；對(duì)地方支持的節(jié)能效益分享型合同能源管理項(xiàng)目對(duì)實(shí)施節(jié)能改造后節(jié)能率在15%-25%的項(xiàng)目給予不超過項(xiàng)目節(jié)能措施投資20%的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)節(jié)能率在25%以上的項(xiàng)目給予不超過項(xiàng)目節(jié)能措施投資30%的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)節(jié)能量保證型等合同能源管理項(xiàng)目按照節(jié)能效益分享型合同能源管理項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的60%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)額不超過500萬元。
對(duì)符合享受國(guó)家和地方財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)條件的合同能源管理項(xiàng)目，再對(duì)其前期診斷費(fèi)用給予一次性補(bǔ)助。其中，合同金額高于200萬元且年節(jié)能量超過500噸標(biāo)準(zhǔn)煤的合同能源管理項(xiàng)目，給予一次性補(bǔ)助6萬元；其他的合同能源管理項(xiàng)目，給予一次性補(bǔ)助3萬元。
7、問：如何申報(bào)合同能源管理項(xiàng)目？
答：已備案的節(jié)能服務(wù)公司可通過登錄上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理與服務(wù)平臺(tái)（http://zxzj.sheitc.gov.cn/welcome.do）進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。
8、問：除網(wǎng)上申報(bào)項(xiàng)目，企業(yè)是否需要準(zhǔn)備申報(bào)材料？
答：除網(wǎng)上申報(bào)項(xiàng)目，企業(yè)在項(xiàng)目通過資料審核后需提供以下材料：
（1）實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目申請(qǐng)表和申請(qǐng)報(bào)告；
（2）合同能源管理項(xiàng)目的可行性報(bào)告或者實(shí)施方案；
（3）實(shí)施合同能源管理的商業(yè)合同；
（4）合同能源管理項(xiàng)目的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
9、問：項(xiàng)目的申報(bào)程序？
答：已備案的節(jié)能服務(wù)公司申報(bào)項(xiàng)目、登錄網(wǎng)站、填寫企業(yè)信息和項(xiàng)目信息、材料初審、內(nèi)容審理、專家審核及內(nèi)網(wǎng)受理。
10、問：合同能源辦對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)的處理？
答：（1）對(duì)采用合同能源管理模式屬于財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)范圍、申請(qǐng)材料齊全的項(xiàng)目，予以受理并在20個(gè)工作日內(nèi)完成初審。
（2）對(duì)不屬于財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)范圍內(nèi)的項(xiàng)目，通過網(wǎng)上平臺(tái)否定辦結(jié)，并當(dāng)即告知申報(bào)企業(yè)，說明理由；
對(duì)雙方有爭(zhēng)議的項(xiàng)目，組織專家評(píng)審，報(bào)合同能源辦裁定。
（3）對(duì)屬于財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)范圍內(nèi)的項(xiàng)目，申請(qǐng)材料不全或不符規(guī)定要求的，應(yīng)在5日內(nèi)通過網(wǎng)上平臺(tái)告知需補(bǔ)充的全部?jī)?nèi)容，回退企業(yè)。待補(bǔ)充完整后予以受理，并在20個(gè)工作日內(nèi)完成初審。
11、問：按節(jié)能率申報(bào)的項(xiàng)目，節(jié)能措施投資如何界定？
答：根據(jù)《上海市合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)符合地方財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)辦法支持條件的項(xiàng)目，可按節(jié)能量或節(jié)能率申報(bào)，對(duì)按節(jié)能率申報(bào)的項(xiàng)目，節(jié)能率達(dá)到15%以上的，按不超過節(jié)能措施投資的30%給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)節(jié)能措施投資的有關(guān)界定如下：
一是投資額獎(jiǎng)勵(lì)基準(zhǔn)上，財(cái)政對(duì)節(jié)能措施投資獎(jiǎng)勵(lì)的基準(zhǔn)，是僅指節(jié)能服務(wù)公司對(duì)項(xiàng)目的節(jié)能措施投資部分，不包括用能單位對(duì)項(xiàng)目的節(jié)能措施投資部分。
二是投資時(shí)間界定上，是指在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收以前發(fā)生的實(shí)際投資，不包括企業(yè)融資成本及未來服務(wù)成本。
三是投資結(jié)構(gòu)上，必須是與產(chǎn)生節(jié)能效果直接有關(guān)系的硬投入，包括企業(yè)購(gòu)買設(shè)備（企業(yè)自產(chǎn)設(shè)備需提供市場(chǎng)同類產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格、企業(yè)對(duì)外銷售該設(shè)備價(jià)格等相關(guān)證明材料）、系統(tǒng)控制軟件等費(fèi)用，但不包括前期診斷、設(shè)計(jì)等費(fèi)用。
四是投資審查對(duì)象上，主要是審查項(xiàng)目采購(gòu)合同、財(cái)務(wù)報(bào)表、原始票據(jù)等資料，對(duì)于自身沒有投資審核能力的節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)可以自行聘請(qǐng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行投資審核，相關(guān)費(fèi)用及相關(guān)責(zé)任由節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
12、問：按節(jié)能率申報(bào)的項(xiàng)目，年節(jié)能率如何界定？
答：年節(jié)能率是指改造后年節(jié)能量占本單位或該幢建筑改造前年耗能比重。按年節(jié)能率、項(xiàng)目投資額申報(bào)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目，必須提供相同運(yùn)行狀態(tài)下項(xiàng)目改造前后相同時(shí)段能源消耗總量的有關(guān)證據(jù)（如電費(fèi)帳單、煤氣帳單等）。
13、問：合同能源管理項(xiàng)目，電力折標(biāo)系數(shù)是多少？
答：合同能源管理項(xiàng)目電力折標(biāo)系數(shù)根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)級(jí)別、合同簽訂時(shí)間的不同而不同，具體而言：在項(xiàng)目申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)級(jí)別上，對(duì)于申報(bào)國(guó)家的合同能源管理項(xiàng)目，電力折標(biāo)系數(shù)采用3.35噸標(biāo)煤/萬千瓦時(shí)；對(duì)于申報(bào)上海市的合同能源管理項(xiàng)目，電力折標(biāo)系數(shù)采用3.0噸標(biāo)煤/萬千瓦時(shí)。在項(xiàng)目時(shí)間上，凡是項(xiàng)目合同簽訂時(shí)間在2010年6月1日以后的合同能源管理項(xiàng)目，電力折標(biāo)系數(shù)都按照以上折標(biāo)系數(shù)執(zhí)行，在2010年6月1日之前的項(xiàng)目，電力折標(biāo)系數(shù)統(tǒng)一按4.04噸標(biāo)煤/萬千瓦時(shí)進(jìn)行折標(biāo)，但目前2010年6月1日之前的項(xiàng)目申報(bào)截止日期已過，已不再受理。
14、問：申報(bào)合同能源管理項(xiàng)目，用能單位蓋章不愿蓋章怎么辦?
答：根據(jù)同一個(gè)項(xiàng)目，同級(jí)財(cái)政資金不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)以及誰投資誰享受財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的原則，對(duì)合同能源管理項(xiàng)目，為防止用能單位重復(fù)申報(bào)同級(jí)節(jié)能技改獎(jiǎng)勵(lì)資金，我辦在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)明確要求用能單位要作出不重復(fù)申報(bào)的承諾并加蓋單位公章。
但近來不少節(jié)能服務(wù)公司反映用能單位不肯作出類似承諾并加蓋公章，影響了項(xiàng)目的申報(bào)，損害了節(jié)能服務(wù)公司正當(dāng)權(quán)益。對(duì)此，我辦認(rèn)為：對(duì)于節(jié)能服務(wù)公司出資70%以上、節(jié)能效益分享型的合同能源管理項(xiàng)目，若用能單位不肯蓋章承諾，節(jié)能服務(wù)公司可在該欄目中對(duì)向用能企業(yè)申請(qǐng)蓋章,但企業(yè)不肯蓋章的事件進(jìn)行說明,包括具體申請(qǐng)蓋章的時(shí)間和不同意蓋章人員的姓名及聯(lián)系電話,并加蓋自身單位公章后，隨其他材料一并申報(bào)，我辦將予以受理并進(jìn)行協(xié)查。
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