根據(jù)國家節(jié)能中心制定的《財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)合同能源管理項(xiàng)目評(píng)審和現(xiàn)場核查工作指南》規(guī)定,評(píng)審機(jī)構(gòu)(國家節(jié)能中心)受有關(guān)部門委托,組織財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)合同能源管理項(xiàng)目的評(píng)審工作。
財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)合同能源管理項(xiàng)目評(píng)審的四個(gè)階段:
第一階段為組織準(zhǔn)備階段。評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)各地報(bào)送的合同能源管理項(xiàng)目清算表、項(xiàng)目基本情況表、合同復(fù)印件以及第三方節(jié)能量審核報(bào)告等進(jìn)行整理匯總和完整性審查。材料不齊的項(xiàng)目,由項(xiàng)目所在地的節(jié)能主管部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充提交。
第二階段為確定評(píng)審專家組。根據(jù)項(xiàng)目類型、所屬行業(yè)和專業(yè),從專家?guī)熘羞x擇專家,組成項(xiàng)目評(píng)審專家組,專家組設(shè)組長1名,根據(jù)評(píng)審項(xiàng)目總數(shù)、以申報(bào)地區(qū)為單位下設(shè)若干評(píng)審小組,每小組至少 2 名專家。
第三階段為專家評(píng)審階段。主要工作是組織專家對(duì)合同能源管理項(xiàng)目的符合性、真實(shí)性、合理性、準(zhǔn)確性進(jìn)行評(píng)審。專家評(píng)審時(shí),應(yīng)準(zhǔn)確無誤地填寫評(píng)審表,對(duì)各項(xiàng)評(píng)審要點(diǎn)進(jìn)行判定,若評(píng)審表中各項(xiàng)指標(biāo)全部合格,評(píng)審結(jié)論為合格;若評(píng)審表中有任何一項(xiàng)指標(biāo)不合格,評(píng)審結(jié)論為不合格,并在評(píng)審表中說明每項(xiàng)不合格的詳細(xì)原因。專家重新核定節(jié)能量的項(xiàng)目要另附節(jié)能量的詳細(xì)計(jì)算方法和過程。有疑問的項(xiàng)目應(yīng)由專家組組長組織討論。
第四階段為工作總結(jié)階段。評(píng)審機(jī)構(gòu)將專家評(píng)審結(jié)果進(jìn)行匯總,完成《財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)合同能源管理項(xiàng)目專家評(píng)審結(jié)果匯總表》報(bào)有關(guān)部門。
財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)合同能源管理項(xiàng)目評(píng)審要點(diǎn):
1.符合性 。1)實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)取得備案資格。 。2)申報(bào)材料應(yīng)齊備。 。3)單個(gè)項(xiàng)目年節(jié)能能力(節(jié)能量)應(yīng)符合要求。 。4)項(xiàng)目應(yīng)在實(shí)施地申報(bào)。 。5)節(jié)能服務(wù)公司對(duì)項(xiàng)目投資比例應(yīng)在 70%(含)以上。 (6)項(xiàng)目合同的簽訂時(shí)間應(yīng)在規(guī)定時(shí)間范圍內(nèi)。 。7)項(xiàng)目合同的格式應(yīng)參照《合同能源管理技術(shù)通則》(GB/T24915-2010)中的標(biāo)準(zhǔn)合同格式。合同應(yīng)為節(jié)能效益分享型合同,應(yīng)有節(jié)能效益分享?xiàng)l款,分享期應(yīng)不長于合同有效期。 。8)節(jié)能技術(shù)改造主要內(nèi)容應(yīng)屬于財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金支持范圍。 。9)項(xiàng)目未獲得國家其他相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。 。10)項(xiàng)目完工后,應(yīng)正常運(yùn)行一定時(shí)間且滿足節(jié)能量審核的條件。 。11)用能計(jì)量裝臵應(yīng)齊備。 (12)項(xiàng)目改造前應(yīng)申報(bào)地方備案,改造后應(yīng)組織驗(yàn)收。 (13)申報(bào)材料中的項(xiàng)目信息應(yīng)符合一致性和邏輯性。 。14)地方配套資金應(yīng)及時(shí)落實(shí)到位。
2.真實(shí)性 。1)項(xiàng)目合同真實(shí)可行。 。2)項(xiàng)目真實(shí)存在。
3.合理性 。1)項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)合理。 (2)項(xiàng)目技術(shù)工藝先進(jìn),投資指標(biāo)合理。
4.準(zhǔn)確性 (1)節(jié)能量計(jì)算準(zhǔn)確,包括計(jì)算方法、引用數(shù)據(jù)和邊界劃分等。 。2)節(jié)電量、節(jié)油量、節(jié)氣量、節(jié)煤量等折標(biāo)準(zhǔn)確。
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