《陜西省節(jié)約能源條例》已于2006年9月28日經(jīng)陜西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2006年12月1日起施行。
陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 2006年9月28日
目 錄
第一章 總 則
第二章 節(jié)能管理
第三章 有效開(kāi)發(fā)能源
第四章 合理使用能源
第五章 節(jié)能促進(jìn)和保障
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了推進(jìn)全社會(huì)節(jié)約能源,提高能源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),保護(hù)環(huán)境,建設(shè)節(jié)約型社會(huì),保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱能源,是指煤炭、原油、天然氣、電力、焦炭、煤氣、熱力、成品油、液化石油氣、生物質(zhì)能和其他直接或者通過(guò)加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。
第三條 本條例所稱的節(jié)能,是指加強(qiáng)開(kāi)發(fā)和使用能源的管理,采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施,減少?gòu)哪茉瓷a(chǎn)到消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)中的損失和浪費(fèi),有效、合理地利用能源。
第四條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事能源的開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、利用、管理等活動(dòng),適用本條例。
第五條 節(jié)能遵循能源節(jié)約與能源開(kāi)發(fā)并舉、節(jié)能優(yōu)先、效率為本的方針,堅(jiān)持宏觀調(diào)控、市場(chǎng)引導(dǎo)、政策激勵(lì)、技術(shù)推進(jìn)和企業(yè)為主、全社會(huì)參與的原則。
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo),將節(jié)能工作納入本行政區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)結(jié)構(gòu)、用能結(jié)構(gòu),加強(qiáng)工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和政府機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作,推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步,建立健全節(jié)能保障機(jī)制,促進(jìn)能源利用效率的提高和全社會(huì)的合理用能。
第七條 省人民政府發(fā)展和改革行政部門(mén)是本省節(jié)能行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)全省節(jié)能的監(jiān)督管理工作,其所屬的節(jié)能監(jiān)測(cè)檢查機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)察工作。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府節(jié)能行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)按照法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作。
第八條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展節(jié)能宣傳和教育活動(dòng),普及節(jié)能科學(xué)知識(shí)。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督,宣傳節(jié)能法律、法規(guī),營(yíng)造節(jié)能的社會(huì)氛圍。
任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)節(jié)能意識(shí),履行節(jié)能義務(wù)。
第九條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)在節(jié)能管理、節(jié)能科學(xué)技術(shù)研究和推廣工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 節(jié)能管理
第十條 省節(jié)能行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家節(jié)能目標(biāo)和本省用能的實(shí)際,編制本省的節(jié)能規(guī)劃和年度計(jì)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。省人民政府其他行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省節(jié)能規(guī)劃和年度計(jì)劃,制定本行業(yè)的節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施。節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)省節(jié)能行政主管部門(mén)備案。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))節(jié)能行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省節(jié)能規(guī)劃和年度計(jì)劃編制本行政區(qū)域的節(jié)能規(guī)劃和年度計(jì)劃,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)節(jié)能行政主管部門(mén)備案。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制,建立節(jié)能評(píng)價(jià)考核體系。上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)和下一級(jí)人民政府簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū),節(jié)能行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)和重點(diǎn)用能單位簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
第十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)務(wù)院《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,結(jié)合本行政區(qū)實(shí)際,按照節(jié)能優(yōu)先的方針,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)和地區(qū)布局,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),形成低投入、低能耗、低排放和高效率的節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系。
第十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際,調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)和支持發(fā)展高附加值、低耗能的項(xiàng)目。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)高耗能的企業(yè),加快技術(shù)改造,降低能耗,限期淘汰落后的生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)備。
不得新建國(guó)家明令禁止的技術(shù)落后、能耗過(guò)高、嚴(yán)重浪費(fèi)能源的工業(yè)項(xiàng)目。
第十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮服務(wù)業(yè)能耗低、污染少的優(yōu)勢(shì),提高服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重,優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。有條件的大中城市應(yīng)當(dāng)逐步形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
第十五條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告,應(yīng)當(dāng)包括合理用能的專題論證。專題論證中應(yīng)當(dāng)包括能耗量、主要產(chǎn)品的單位產(chǎn)品綜合能耗指標(biāo)和節(jié)能措施等內(nèi)容。
縣級(jí)以上發(fā)展和改革行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)合理用能專題論證進(jìn)行審查。達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的項(xiàng)目,審批機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)建設(shè);項(xiàng)目建成后,達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的,不得投入使用。
年綜合能源消費(fèi)總量在三千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行節(jié)能評(píng)估。
第十六條 年綜合能源消費(fèi)總量在五千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位為重點(diǎn)用能單位。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))節(jié)能行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)年綜合能源消費(fèi)總量在三千噸以上不滿五千噸標(biāo)準(zhǔn)煤的用能單位的監(jiān)督管理。
對(duì)用能單位監(jiān)督管理的權(quán)限,由省節(jié)能行政主管部門(mén)確定。
第十七條 省節(jié)能行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)科學(xué)、合理的原則,對(duì)本省生產(chǎn)過(guò)程中耗能較高的產(chǎn)品制定單位產(chǎn)品能耗限額。
對(duì)尚未制定國(guó)家、行業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的,省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)可以根據(jù)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的原則,組織制定地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),并不斷修訂和完善。
鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家、行業(yè)和地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條 縣級(jí)以上節(jié)能行政主管部門(mén)根據(jù)節(jié)能監(jiān)督管理的需要,可以委托具有檢驗(yàn)測(cè)試資格的機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行節(jié)能檢驗(yàn)測(cè)試。檢驗(yàn)測(cè)試費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,不得向被檢驗(yàn)測(cè)試單位收取檢驗(yàn)測(cè)試費(fèi)用。
檢驗(yàn)測(cè)試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托進(jìn)行檢測(cè),并提供檢驗(yàn)測(cè)試報(bào)告。被檢驗(yàn)測(cè)試單位不得拒絕檢驗(yàn)測(cè)試。
第十九條 禁止生產(chǎn)、銷售國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品和使用國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備。縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)的單位和個(gè)人在國(guó)家規(guī)定的期限內(nèi),采取有效措施停止生產(chǎn)、銷售國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品,停止使用國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備,并不得將淘汰的用能設(shè)備轉(zhuǎn)讓給他人使用。
第二十條 縣級(jí)以上統(tǒng)計(jì)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)能源消耗和利用狀況的統(tǒng)計(jì)工作,依法監(jiān)督有關(guān)用能單位按照規(guī)定報(bào)送能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并定期發(fā)布公報(bào),向社會(huì)公布能源消耗情況。
統(tǒng)計(jì)行政主管部門(mén)、節(jié)能行政主管部門(mén)和各行業(yè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)互相配合,建立科學(xué)的能源管理信息系統(tǒng),提高能源信息的利用率。
第三章 有效開(kāi)發(fā)能源
第二十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)改善能源結(jié)構(gòu),按照因地制宜、多能互補(bǔ)、綜合利用、講求效益的方針,加強(qiáng)生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能、地?zé)崮芎秃四艿瓤稍偕茉春托履茉吹拈_(kāi)發(fā)。
第二十二條 煤炭資源采礦權(quán)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)的方式出讓,擇優(yōu)選擇采礦企業(yè),有效開(kāi)發(fā)煤炭資源。
第二十三條 開(kāi)采煤炭資源必須符合煤礦開(kāi)采規(guī)程,遵守合理的開(kāi)采順序。煤炭開(kāi)采企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照礦井設(shè)計(jì)要求,合理組織生產(chǎn),達(dá)到國(guó)家規(guī)定的煤炭資源回采率,不得采取破壞性的方法開(kāi)采煤炭。
煤炭開(kāi)采企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃,開(kāi)發(fā)和利用煤層氣、煤矸石、煤泥。
第二十四條 石油、天然氣等能源的開(kāi)采、開(kāi)發(fā),應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù),不斷改進(jìn)開(kāi)采工藝、加強(qiáng)作業(yè)管理,提高采收率。
第二十五條 能源轉(zhuǎn)化企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)手段提高能源轉(zhuǎn)換效率,降低加工損失,對(duì)技術(shù)落后、高耗能設(shè)備要限期改造;改造后仍達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)淘汰。
第二十六條 電網(wǎng)、熱網(wǎng)等管理部門(mén),應(yīng)當(dāng)采取措施,優(yōu)先安排能源轉(zhuǎn)換率高的企業(yè)生產(chǎn)的電能、熱能上網(wǎng)銷售。
第四章 合理使用能源
第二十七條 企業(yè)在節(jié)能中應(yīng)當(dāng)采取下列措施:
(一)建立節(jié)能工作責(zé)任制,制定節(jié)能計(jì)劃,實(shí)行能源成本核算制度和控制管理制度;
(二)加強(qiáng)能源計(jì)量管理,配備合格的能源計(jì)量器具;
(三)建立能源消耗原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬制度,定期對(duì)主要用能設(shè)備及本單位能源利用狀況進(jìn)行分析;
(四)建立節(jié)能培訓(xùn)制度,未經(jīng)節(jié)能培訓(xùn)的人員,不得在重要耗能設(shè)備操作崗位工作;
。ㄎ澹┙⒐(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)制度,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,對(duì)節(jié)能工作中做出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)入工資總額;
(六)合理調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),逐步降低單位產(chǎn)品能耗,超過(guò)能耗限額的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造。
第二十八條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)于每年第一季度末之前,向節(jié)能行政主管部門(mén)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)送上年度能源利用狀況的報(bào)告。報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)能源購(gòu)入與消費(fèi)情況;
(二)單位產(chǎn)品能耗、重點(diǎn)用能設(shè)備能耗;
(三)能源利用效率和節(jié)能效益分析;
(四)節(jié)能目標(biāo)完成和節(jié)能措施實(shí)施情況;
(五)其他用能情況。
第二十九條 能源經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在能源經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、輸送、儲(chǔ)存過(guò)程中降低能源消耗,減少損失,防止浪費(fèi)。
第三十條 建筑物新建、改建、擴(kuò)建,既有建筑節(jié)能改造的設(shè)計(jì)和施工,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和本省制定的強(qiáng)制性建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),采用節(jié)能新技術(shù),節(jié)能型材料、器具和產(chǎn)品,利用太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉础?/P>
建筑物使用中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建筑物用能標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)對(duì)既有建筑進(jìn)行節(jié)能改造,提高供電、供熱效率。
第三十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定工業(yè)熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)城市集中供熱管網(wǎng),用熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱為主的方式替代城市燃煤供熱鍋爐的方式。在集中供熱范圍內(nèi)對(duì)現(xiàn)有分散供熱小鍋爐逐步淘汰。推行用熱計(jì)量收費(fèi)制度。
第三十二條 國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、賓館飯店、商廈超市、工礦企業(yè)、醫(yī)院、鐵路車站、民航機(jī)場(chǎng)、城市景觀照明及城市居民小區(qū),應(yīng)當(dāng)推廣使用通過(guò)國(guó)家節(jié)能認(rèn)證的照明產(chǎn)品和其他節(jié)能產(chǎn)品,安裝節(jié)能控制裝置。
第三十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通業(yè)的節(jié)能管理工作,優(yōu)先發(fā)展公共交通和軌道交通。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、使用節(jié)能環(huán)保型交通工具。
城市公共交通推廣使用清潔燃料、代用燃料汽車,發(fā)展大運(yùn)量快速公共汽車。
單位和個(gè)人使用的機(jī)動(dòng)車輛、農(nóng)用機(jī)械、船舶,應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的能耗標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)能耗超標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能改造或者按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以報(bào)廢。
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)村地區(qū)可再生能源發(fā)展規(guī)劃,組織農(nóng)村節(jié)能技術(shù)研究。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,推廣利用省柴節(jié)煤爐灶、新型高效燃料技術(shù)以及沼氣、秸稈氣化、太陽(yáng)能、小型風(fēng)能、小水電等其他成熟的可再生能源。落后的高耗能農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)提水排灌機(jī)電設(shè)施應(yīng)當(dāng)更新改造。
第三十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)以及其他公共財(cái)政支持的單位在節(jié)能中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)完善節(jié)能規(guī)章制度;
(二)執(zhí)行能耗定額;
(三)建立能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)體系;
(四)對(duì)建筑物及供暖、制冷和照明系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造;
(五)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車使用制度;
(六)優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品。
第三十六條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用能源的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定計(jì)量和收費(fèi)。不得允許本單位員工以及其他人員無(wú)償使用能源或者實(shí)行包費(fèi)制。
第五章 節(jié)能促進(jìn)和保障
第三十七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善節(jié)能監(jiān)督體系,加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督檢查工作。
第三十八條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排節(jié)能專項(xiàng)資金,用于支持下列活動(dòng):
(一)重大節(jié)能工程和節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目;
(二)石油替代品的研發(fā)和應(yīng)用;
(三)節(jié)能工藝、技術(shù)、產(chǎn)品的推廣;
(四)節(jié)能監(jiān)測(cè)和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。
縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H情況安排節(jié)能專項(xiàng)資金,用于支持節(jié)能工作。
節(jié)能專項(xiàng)資金的使用管理辦法,由省節(jié)能行政主管部門(mén)會(huì)同省財(cái)政部門(mén)另行制定。
第三十九條 省人民政府應(yīng)當(dāng)在科學(xué)研究資金中安排用于先進(jìn)節(jié)能技術(shù)研究的資金。
第四十條 鼓勵(lì)供能和用能單位通過(guò)合同能源管理、能效標(biāo)識(shí)管理、電力需求側(cè)管理、自愿協(xié)議、設(shè)備融資租賃等市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)技術(shù)改造和更新,降低能耗,節(jié)約能源。
第四十一條 稅務(wù)、科技、價(jià)格等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)優(yōu)惠政策,對(duì)節(jié)能示范工程、節(jié)能技術(shù)項(xiàng)目和節(jié)能產(chǎn)品予以支持。
第四十二條 省節(jié)能行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)發(fā)布本省開(kāi)發(fā)、引進(jìn)、推廣和應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)的重點(diǎn)和方向,引導(dǎo)用能單位和個(gè)人采用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料。
第四十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系,支持科研機(jī)構(gòu)、大專院校、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人的節(jié)能科學(xué)技術(shù)研究和推廣,引導(dǎo)各級(jí)各類節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展節(jié)能技術(shù)和信息服務(wù),培育和規(guī)范節(jié)能技術(shù)市場(chǎng),促進(jìn)高新節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。
第四十四條 重點(diǎn)用能單位每年應(yīng)當(dāng)安排一定的資金用于節(jié)能技術(shù)開(kāi)發(fā)與改造。
第四十五條 鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證,經(jīng)法定認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格的節(jié)能產(chǎn)品,按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
未經(jīng)節(jié)能認(rèn)證或者認(rèn)證不合格的,不得在用能產(chǎn)品或者其包裝上使用節(jié)能認(rèn)證標(biāo)志。
第四十六條 對(duì)列入《中華人民共和國(guó)實(shí)行能源效率標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品,生產(chǎn)者和進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品或者產(chǎn)品最小包裝的明顯部位標(biāo)注統(tǒng)一的能源效率標(biāo)識(shí),并在產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)中予以說(shuō)明。
銷售者不得銷售未按前款規(guī)定標(biāo)注能源效率標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品,不得偽造或者冒用能源效率標(biāo)識(shí)。
第六章 法律責(zé)任
第四十七條 違反本條例第十三條第三款規(guī)定,新建國(guó)家明令禁止的工業(yè)項(xiàng)目的,由縣級(jí)以上節(jié)能行政主管部門(mén)提出意見(jiàn),報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停止投入生產(chǎn)或者停止使用。
第四十八條 違反本條例第十八條第二款規(guī)定,被檢驗(yàn)測(cè)試單位拒絕檢驗(yàn)測(cè)試機(jī)構(gòu)依法檢驗(yàn)測(cè)試的,由節(jié)能行政主管部門(mén)予以警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可處以兩千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第四十九條 違反本條例第十九條規(guī)定,生產(chǎn)、銷售國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品的,由縣級(jí)以上技術(shù)監(jiān)督行政管理部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品,沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品和違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;可以由縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第五十條 違反本條例第十九條規(guī)定,使用國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備的,由縣級(jí)以上節(jié)能行政主管部門(mén)責(zé)令停止使用,沒(méi)收國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備;情節(jié)嚴(yán)重的,縣級(jí)以上節(jié)能行政主管部門(mén)可以提出意見(jiàn),報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。
第五十一條 違反本條例第十九條規(guī)定,將淘汰的用能設(shè)備轉(zhuǎn)讓給他人使用的,由縣級(jí)以上技術(shù)監(jiān)督行政管理部門(mén)沒(méi)收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。
第五十二條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,開(kāi)采煤炭資源未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的煤炭資源回采率的,由縣級(jí)以上煤炭行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期仍達(dá)不到規(guī)定的回采率的,吊銷煤炭生產(chǎn)許可證;采取破壞性的方法開(kāi)采煤炭資源,造成煤炭資源嚴(yán)重破壞的,由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政管理部門(mén)處以相當(dāng)于煤炭資源損失價(jià)值百分之五十以下的罰款。
第五十三條 違反本條例第二十七條第(一)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上節(jié)能行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例第二十七條第(六)項(xiàng)規(guī)定,超過(guò)單位產(chǎn)品能耗限額情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級(jí)以上節(jié)能行政主管部門(mén)責(zé)令限期治理,逾期不治理或者沒(méi)有達(dá)到治理要求的,可以由縣級(jí)以上節(jié)能行政主管部門(mén)提出意見(jiàn),報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。
第五十四條 違反本條例第二十八條規(guī)定,拒不報(bào)送能源利用狀況報(bào)告的,由縣級(jí)以上節(jié)能行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;拒不改正的,處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第五十五條 違反本條例第三十六條規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用能源的單位允許無(wú)償使用能源或者實(shí)行包費(fèi)制的,由縣級(jí)以上節(jié)能行政主管部門(mén)責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第五十六條 依照《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和本條例規(guī)定,作出責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉、吊銷許可證或者執(zhí)照、三萬(wàn)元以上罰款的行政處罰,被處罰人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。
第五十七條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十八條 國(guó)家工作人員在節(jié)能監(jiān)督監(jiān)測(cè)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由有關(guān)部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第五十九條 本條例自2006年12月1日起施行。
|