| 湖南省農(nóng)村能源建設(shè)管理辦法 |
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湖南省農(nóng)村能源建設(shè)管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強農(nóng)村能源建設(shè)與管理，合理開發(fā)利用農(nóng)村能源，保護和改善生態(tài)環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量，促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)村能源，是指可供農(nóng)村生活、生產(chǎn)使用的生物質(zhì)能、太陽能、風能、微水能、地熱能、淺層天然氣等能源。
本辦法所稱農(nóng)村能源建設(shè)，是指開發(fā)、利用農(nóng)村能源以及農(nóng)村節(jié)能等活動。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當將農(nóng)村能源建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
第四條 農(nóng)村能源建設(shè)，應(yīng)當遵循因地制宜、多能互補、綜合利用、講求效益、保護環(huán)境、開發(fā)與節(jié)約并舉的原則。
第五條 縣級以上人民政府農(nóng)村能源主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村能源建設(shè)管理工作，所屬農(nóng)村能源管理機構(gòu)具體負責日常管理工作。
第六條 在農(nóng)村能源建設(shè)工作中做出突出成績的單位、個人，由農(nóng)村能源主管部門或者縣級以上人民政府給予表彰、獎勵。
第二章 開發(fā)利用
第七條 各級人民政府應(yīng)當鼓勵、支持科研單位、大專院校、群眾性科技組織及個人研究、開發(fā)先進、適用和經(jīng)濟的農(nóng)村能源開發(fā)利用技術(shù)；鼓勵、支持用能單位和個人應(yīng)用先進的農(nóng)村能源開發(fā)利用技術(shù)和產(chǎn)品，興建農(nóng)村能源開發(fā)利用工程。
第八條 農(nóng)村能源開發(fā)利用應(yīng)當同生態(tài)農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護、高效林業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、村鎮(zhèn)建設(shè)及農(nóng)村衛(wèi)生保健等工作相結(jié)合，發(fā)揮綜合效益。
第九條 推廣農(nóng)村能源開發(fā)利用技術(shù)，必須在推廣地區(qū)先進行試驗，證明具有先進性、適用性和經(jīng)濟合理性的方可推廣。
第十條 農(nóng)村能源管理機構(gòu)應(yīng)當重點推廣下列農(nóng)村能源利用技術(shù)：
（一）沼氣及其綜合利用技術(shù)和生活污水凈化沼氣處理技術(shù)；
（二）太陽能熱水、采暖、干燥、種植、養(yǎng)殖、發(fā)電等技術(shù)；
（三）生物質(zhì)氣化、固化及其綜合利用技術(shù)；
（四）淺層天然氣開發(fā)及其綜合利用技術(shù)；
（五）地熱開發(fā)及其綜合利用技術(shù)；
（六）其他成熟的農(nóng)村能源利用技術(shù)。
第十一條 農(nóng)村能源管理機構(gòu)應(yīng)當大力推廣先進適用的省柴節(jié)煤爐灶以及制茶、烤煙、磚瓦生產(chǎn)等方面的節(jié)能技術(shù)。
農(nóng)村能源技術(shù)推廣機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當掌握先進的農(nóng)村能源開發(fā)利用技術(shù)和信息，依法開展農(nóng)村能源技術(shù)推廣工作，為農(nóng)村能源的開發(fā)利用提供服務(wù)。
第十二條 在農(nóng)村適宜發(fā)展戶用沼氣的地區(qū)，當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當將戶用沼氣池建設(shè)納入村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。
在農(nóng)村血吸蟲病重流行區(qū)，當?shù)厝嗣裾仨氂杏媱澋嘏d建戶用沼氣池。
第十三條 商品糧、棉基地縣等秸稈資源豐富的地區(qū)，當?shù)剞r(nóng)村能源主管部門應(yīng)當加強對秸稈綜合開發(fā)利用的指導(dǎo)，有計劃地示范推廣秸稈氣化、固化利用技術(shù)。
第十四條 新建、改建農(nóng)村住宅、校舍、醫(yī)院等，應(yīng)當逐步推廣利用太陽能和節(jié)能建筑技術(shù)。
第十五條 推廣和應(yīng)用農(nóng)村能源開發(fā)利用技術(shù)和產(chǎn)品，享受下列優(yōu)惠待遇：
（一）開發(fā)利用新能源、可再生能源及節(jié)能產(chǎn)品，屬于國家認定的高新技術(shù)的，按照國家有關(guān)規(guī)定享受資金、信貸、稅收等方面的優(yōu)惠政策；
（二）來本省投資進行履茉純⒗玫牡ノ緩?fù)个人，享受有关招商引讓崜蠂I菡擼?br> （三）農(nóng)村集體和居民興建農(nóng)村能源生態(tài)綜合利用設(shè)施，享受當?shù)厝嗣裾贫ǖ墓膭詈头龀终摺?BR>
第三章 生產(chǎn)經(jīng)營
第十六條 省農(nóng)村能源主管部門應(yīng)當協(xié)助省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門制定本省農(nóng)村能源工程、產(chǎn)品的技術(shù)標準，并組織實施。
第十七條 縣級以上農(nóng)村能源管理機構(gòu)應(yīng)當會同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督或科技行政管理部門，對本地區(qū)生產(chǎn)的農(nóng)村能源用能產(chǎn)品和在本地區(qū)推廣的農(nóng)村能源技術(shù)進行檢測或者鑒定。未經(jīng)檢測、鑒定或經(jīng)檢測、鑒定不合格的，不得投入生產(chǎn)或者推廣。
銷售農(nóng)村能源用能產(chǎn)品，必須具有依法取得的鑒定合格證書或者經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)的檢測機構(gòu)出具的檢測合格證明。
第十八條 為用戶提供農(nóng)村能源用能產(chǎn)品或者技術(shù)服務(wù)的單位和個人，應(yīng)當對所銷售的產(chǎn)品質(zhì)量和所提供的技術(shù)負責，并依照國家有關(guān)規(guī)定提供售后服務(wù)。因產(chǎn)品或者技術(shù)服務(wù)質(zhì)量問題給用戶造成損失的，應(yīng)當依法予以賠償。
第十九條 從事農(nóng)村能源開發(fā)利用技術(shù)和產(chǎn)品推廣的單位、個人，應(yīng)當保證所推廣的技術(shù)和產(chǎn)品的安全性，向用戶傳授安全操作知識，防止發(fā)生人身傷害和財產(chǎn)損失。
第二十條 鼓勵農(nóng)村能源用能產(chǎn)品的生產(chǎn)者，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定申請節(jié)能質(zhì)量認證。未經(jīng)認證的，不得在其產(chǎn)品和產(chǎn)品包裝上使用節(jié)能質(zhì)量認證標志。
農(nóng)村用能單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定，采用國家推廣的節(jié)能技術(shù)，在規(guī)定期限內(nèi)淘汰或者改造落后的高耗能設(shè)備和工藝。國家明令淘汰的用能設(shè)備必須就地銷毀，不得轉(zhuǎn)讓給他人。
禁止生產(chǎn)和銷售國家明令淘汰的農(nóng)村用能產(chǎn)品。
第四章 監(jiān)督管理
第二十一條 從事農(nóng)村能源工程設(shè)計、施工的單位，須經(jīng)農(nóng)村能源管理機構(gòu)進行專業(yè)技術(shù)審核，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)，并接受農(nóng)村能源管理機構(gòu)的監(jiān)督。
第二十二條 從事農(nóng)村能源工程施工、設(shè)備安裝與維修的專業(yè)技術(shù)人員，按照國家有關(guān)規(guī)定取得農(nóng)村能源職業(yè)資格證書后，方可上崗。
第二十三條 興建下列大、中型農(nóng)村能源工程，其技術(shù)方案應(yīng)當經(jīng)農(nóng)村能源管理機構(gòu)會同有關(guān)部門審核：
（一）單池容積５０立方米以上的沼氣工程；
（二）日供氣量１００立方米以上的秸稈氣化工程；
（三）１０千瓦以上的太陽能光電站、風力發(fā)電站；
（四）其他大、中型農(nóng)村能源工程。
第二十四條 從事農(nóng)村能源用能產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營的單位或者個人，必須接受農(nóng)村能源管理機構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十五條 農(nóng)村能源管理機構(gòu)應(yīng)當依法做好農(nóng)村能源開發(fā)利用、農(nóng)村節(jié)能的年度統(tǒng)計工作和農(nóng)村燃氣燃具管理工作。
第五章 法律責任
第二十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)村能源主管部門責令改正，逾期不改正的，處以２００元以上１０００元以下的罰款：
（一）從事農(nóng)村能源建設(shè)工程施工、設(shè)備安裝與維修的專業(yè)技術(shù)人員，未取得農(nóng)村能源職業(yè)資格證書擅自上崗的；
（二）興建大、中型農(nóng)村能源工程，其技術(shù)方案未經(jīng)審核的。
第二十七條 違反法律、法規(guī)規(guī)定生產(chǎn)、銷售經(jīng)營農(nóng)村能源用能產(chǎn)品的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第二十八條 縣級以上人民政府農(nóng)村能源主管部門及其所屬農(nóng)村能源管理機構(gòu)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第六章 附則
第二十九條 本辦法自２００１年７月１日起施行。
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