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貴州省節(jié)約能源條例
來源:不詳 時間:2007/4/24 11:06:22 用手機瀏覽

貴州省節(jié)約能源條例
實施日期:2004年01月01日
頒布時間:2003年09月28日
頒布單位:貴州省人大常委會
(2003年9月28日經(jīng)貴州省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過)
第一章 總 則

    第一條 為提高能源利用效率和經(jīng)濟效益,保護環(huán)境,促進經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
  第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事能源開發(fā)、利用、管理及相關(guān)活動的單位和個人。
  第三條 縣級以上人民政府節(jié)約能源行政主管部門(以下簡稱節(jié)能行政主管部門)負責本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。
  縣級以上人民政府有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責節(jié)能監(jiān)督管理工作。
  第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當制定符合本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展要求的節(jié)能規(guī)劃,強化節(jié)能管理,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費結(jié)構(gòu),推進節(jié)能技術(shù)進步。
  第五條 鼓勵和支持研究、開發(fā)、利用新能源和可再生能源,提倡和推廣使用清潔能源,合理利用不可再生能源。
  第六條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當加強節(jié)能宣傳和教育,普及節(jié)能科學(xué)知識,增強全民的節(jié)能意識。
  新聞媒介應(yīng)當加強對節(jié)能的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督,宣傳節(jié)能法律、法規(guī),倡導(dǎo)節(jié)能新風尚。
  第七條 各級人民政府對在節(jié)能或者節(jié)能科學(xué)技術(shù)研究、推廣中成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。
  鼓勵用能單位建立節(jié)能獎勵制度,對在節(jié)能工作中取得節(jié)能效益的集體和個人,給予獎勵。
  
第二章  節(jié)能管理

第八條 省節(jié)能行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門按照科學(xué)、合理的原則,定期制定、公布本省耗能較高產(chǎn)品的單位產(chǎn)品能耗限額,并實行分級考核和監(jiān)督管理。
  重要的單位產(chǎn)品能耗限額的制定,實行聽證制度。
  生產(chǎn)耗能較高產(chǎn)品的單位應(yīng)當遵守國家和本省有關(guān)單位產(chǎn)品能耗限額的規(guī)定,制定能源消耗定額,實行能源消耗成本管理。
  第九條 固定資產(chǎn)投資工程項目的設(shè)計和建設(shè)應(yīng)當遵守國家和本省有關(guān)合理用能標準和節(jié)能設(shè)計規(guī)范。
  達不到合理用能標準和節(jié)能設(shè)計規(guī)范要求的項目,依法審批的機關(guān)不得批準建設(shè)。項目建成后,達不到合理用能標準和節(jié)能設(shè)計規(guī)范要求的,不予驗收。
  固定資產(chǎn)投資工程項目的可行性研究報告,應(yīng)當包括節(jié)能篇(章)。年綜合能源消費總量3000噸標準煤以上的固定資產(chǎn)投資工程項目,應(yīng)當委托具有資質(zhì)的咨詢機構(gòu)對節(jié)能篇(章)進行評估。
  第十條 禁止引進、新建、擴建國家明令禁止的技術(shù)落后、耗能過高、嚴重浪費能源的工業(yè)項目。
  第十一條 用能單位應(yīng)當加強能源計量管理,健全能源消費統(tǒng)計和能源利用狀況分析制度。
  用能單位應(yīng)當做好主要耗能設(shè)備的運行管理和更新改造,主要耗能設(shè)備的能耗指標應(yīng)當達到國家標準或者行業(yè)標準、地方標準。
  主要耗能設(shè)備的操作人員必須通過用能單位的節(jié)能培訓(xùn),并持證上崗。
  第十二條 年綜合能源消費量5000噸標準煤以上的用能單位為重點用能單位。
  節(jié)能行政主管部門應(yīng)當組織有關(guān)部門對重點用能單位在能源利用、產(chǎn)品能耗限額、能源計量和能源消費統(tǒng)計等方面進行監(jiān)督管理。
  重點用能單位應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定,定期報送能源利用狀況報告。
  第十三條 節(jié)能行政主管部門可以委托節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)或者具有節(jié)能監(jiān)測資格的檢測機構(gòu)(以下統(tǒng)稱節(jié)能監(jiān)測機構(gòu))對用能單位進行節(jié)能監(jiān)測。被監(jiān)測單位不得拒絕監(jiān)測。
  受委托的節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當向節(jié)能行政主管部門提供客觀公正的監(jiān)測報告,其監(jiān)測所需費用由委托的節(jié)能行政主管部門從同級政府安排的節(jié)能資金中列支,不得向被監(jiān)測單位收費或者強制提供有償服務(wù)。
  節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當取得省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計量認證和省節(jié)能行政主管部門的資格認定。節(jié)能監(jiān)測資格實行定期復(fù)核制度。
  第十四條 節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)的節(jié)能監(jiān)測人員、重點用能單位聘任的能源管理人員應(yīng)當通過省節(jié)能行政主管部門組織的節(jié)能監(jiān)測、節(jié)能管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,取得合格證書,持證上崗。
  第十五條 能源生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依照法律法規(guī)的規(guī)定和合同的約定向用能單位提供能源。
  電力、煤氣、煤等能源生產(chǎn)經(jīng)營單位不得無償向個人或者其他單位提供能源或者實行包費制。
  
第三章  節(jié)能技術(shù)進步

  第十六條 省節(jié)能行政主管部門應(yīng)當結(jié)合本省實際,會同有關(guān)部門確定研究、開發(fā)先進節(jié)能技術(shù)的重點和方向,定期向社會發(fā)布節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品目錄,組織實施節(jié)能示范工程。
  第十七條 各級人民政府應(yīng)當采取措施培育和規(guī)范節(jié)能技術(shù)市場,發(fā)揮節(jié)能技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的作用,加速節(jié)能科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
  用能單位有權(quán)自主選擇節(jié)能技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及其服務(wù)項目。
  第十八條 設(shè)計單位在工程項目或者其他產(chǎn)品設(shè)計中,不得采用國家明令淘汰的用能工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。
  第十九條 省人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定本省建筑節(jié)能設(shè)計標準或者規(guī)范。建筑物的設(shè)計、建造應(yīng)當遵守建筑節(jié)能的有關(guān)標準,采用節(jié)能型的建筑結(jié)構(gòu)和節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。
  第二十條 城市人民政府應(yīng)當制定合理用能規(guī)劃,推廣新能源、清潔燃料,限制并逐步淘汰落后的燃煤方式。鼓勵有條件的地方發(fā)展集中供熱、熱電聯(lián)產(chǎn)。
  在規(guī)劃集中統(tǒng)一供熱的區(qū)域內(nèi),有計劃有步驟對原有分散供熱鍋爐逐步改造或者淘汰。
  第二十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當制定農(nóng)村能源發(fā)展規(guī)劃,推廣使用沼氣、省柴節(jié)煤灶等農(nóng)村節(jié)能技術(shù),鼓勵開發(fā)利用水能、太陽能,營造速生薪炭林。
  
第四章  節(jié)能保障措施

第二十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當安排一定的資金,用于支持節(jié)能示范工程、節(jié)能推廣項目和開展節(jié)能宣傳、培訓(xùn)、監(jiān)測等工作。
  重點用能單位每年應(yīng)當安排一定的資金,用于節(jié)能科技開發(fā)、技術(shù)改造、教育培訓(xùn)等。
  第二十三條 企業(yè)用于節(jié)能的技術(shù)開發(fā)費用按照有關(guān)規(guī)定在稅前扣除。
  鼓勵企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定,加速設(shè)備折舊,實施節(jié)能設(shè)備更新改造。
  第二十四條 采用熱電聯(lián)產(chǎn)和利用城市垃圾、煤矸石、煤泥等低熱值燃料及煤層氣、余熱、余壓生產(chǎn)電力、熱力的,按照國家有關(guān)規(guī)定,免交上網(wǎng)配套費,符合有關(guān)條件的不參與調(diào)峰;對其生產(chǎn)的電量,電網(wǎng)經(jīng)營部門應(yīng)當按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定優(yōu)先購買。
  第二十五條 支持有關(guān)行業(yè)協(xié)會、社會團體為用能單位提供節(jié)能信息、咨詢等服務(wù),向節(jié)能行政主管部門提出節(jié)能的意見和建議,開展專項節(jié)能活動。
  
第五章  法律責任

第二十六條 違反本條例第九條第一款規(guī)定的,由固定資產(chǎn)投資審批和管理部門責令設(shè)計、建設(shè)單位限期改正;造成較大損失的,依法追究設(shè)計、建設(shè)單位及有關(guān)責任人員的法律責任。
  第二十七條 違反本條例第十條規(guī)定的,由節(jié)能行政主管部門提出意見,報請同級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責令停止投入生產(chǎn)或者停止使用。
  第二十八條 違反本條例第十一條第二款規(guī)定的,由節(jié)能行政主管部門責令其限期治理;逾期不治理情節(jié)嚴重的,處3000元以上2萬元以下的罰款;仍不治理的,由節(jié)能行政主管部門提出意見,報請同級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責令停止使用。
  第二十九條 違反本條例第十二條第三款規(guī)定的,由省節(jié)能行政主管部門予以警告,責令其限期改正;逾期不改正的,處1000元以上5000元以下的罰款。
  第三十條 違反本條例第十三條第一款規(guī)定,被監(jiān)測單位拒絕接受監(jiān)測的,由節(jié)能行政主管部門予以警告,責令其限期改正;逾期不改正的,實行強制監(jiān)測,并通報批評。
  第三十一條 違反本條例第十五條第二款規(guī)定的,由節(jié)能行政主管部門責令限期改正,并處5000元以上2萬元以下的罰款。
  第三十二條 違反本條例第十八條規(guī)定的, 由有關(guān)行政主管部門予以警告,責令其限期改正;逾期不改正的,依法予以處罰。
  第三十三條 節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由有關(guān)行政主管部門予以警告,情節(jié)嚴重的,取消其節(jié)能監(jiān)測資格;有違法所得的,沒收違法所得,可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款:
  (一)向被監(jiān)測單位收取費用或者強制提供有償服務(wù)的;
  (二)偽造、涂改、出借、轉(zhuǎn)讓節(jié)能監(jiān)測資格證書的;
  (三)提供虛假節(jié)能監(jiān)測報告的。
  第三十四條 節(jié)能行政主管部門及有關(guān)行政主管部門的工作人員在節(jié)能監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
  
 

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