江 蘇 省 節(jié) 能 監(jiān) 測(cè) 辦 法
實(shí)施日期:2003年8月1日
頒布單位:江蘇省人民政府
第一條 為了加強(qiáng)節(jié)能管理,規(guī)范節(jié)能監(jiān)測(cè)活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《江蘇省節(jié)約能源條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱節(jié)能監(jiān)測(cè),是指縣級(jí)以上地方人民政府節(jié)能主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱節(jié)能主管部門(mén))依法對(duì)用能單位和其他相關(guān)單位執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查的活動(dòng)。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事能源利用、節(jié)能監(jiān)測(cè)及其相關(guān)活動(dòng),適用本辦法。
第四條 節(jié)能主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)測(cè)工作,可以委托節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施節(jié)能監(jiān)測(cè)。
第五條 發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政、建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好節(jié)能監(jiān)測(cè)工作。節(jié)能主管部門(mén)或者節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施節(jié)能監(jiān)測(cè),不得向被監(jiān)測(cè)單位收費(fèi),所需費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政納入節(jié)能主管部門(mén)預(yù)算。
第六條 從事節(jié)能監(jiān)測(cè)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)過(guò)國(guó)家或者省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的計(jì)量認(rèn)證和省節(jié)能主管部門(mén)的資格認(rèn)定。
第七條 節(jié)能監(jiān)測(cè)人員應(yīng)當(dāng)熟悉節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章,具備從事節(jié)能監(jiān)測(cè)工作所需的專業(yè)知識(shí)和技能,并按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可上崗。
第八條 節(jié)能監(jiān)測(cè)工作主要包括下列內(nèi)容:
1、固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和建設(shè)中合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范的執(zhí)行情況;
2、設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)中禁止使用國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備和產(chǎn)品的執(zhí)行情況;
3、用能單位主要耗能設(shè)備的能源利用狀況;
4、重點(diǎn)用能單位建立能源管理制度、設(shè)立能源管理專職人員和重點(diǎn)耗能設(shè)備操作人員接受節(jié)能教育、培訓(xùn)的情況,以及定期報(bào)告能源利用狀況的情況;
5、節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù)活動(dòng);
6、法律、法規(guī),規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。
第九條 節(jié)能主管部門(mén)或者節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施節(jié)能監(jiān)測(cè),應(yīng)當(dāng)提前10天將實(shí)施監(jiān)測(cè)的時(shí)間、內(nèi)容和具體要求,書(shū)面通知被監(jiān)測(cè)單位。
第十條 對(duì)有下列情形之一的用能單位,節(jié)能主管部門(mén)或者節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)可以實(shí)施及時(shí)監(jiān)測(cè):
1、重點(diǎn)用能單位因技術(shù)改造或者其他原因,其主要耗能設(shè)備、生產(chǎn)工藝或者能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生影響節(jié)能的重大變化的;
2、根據(jù)舉報(bào)或者通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查等途徑,發(fā)現(xiàn)用能單位在用能中涉嫌違法的;
3、需要確認(rèn)被依法責(zé)令限期治理的用能單位是否達(dá)到治理要求的;
4、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第十一條 被監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)按照節(jié)能主管部門(mén)或者節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的要求,積極配合,準(zhǔn)備好相關(guān)的資料、文件等,無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕、阻礙節(jié)能監(jiān)測(cè)。
第十二條 節(jié)能主管部門(mén)或者節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施節(jié)能監(jiān)測(cè),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
1、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),保證監(jiān)測(cè)結(jié)果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性;
如實(shí)出具節(jié)能監(jiān)測(cè)報(bào)告;
2、不得泄露被監(jiān)測(cè)單位的商業(yè)秘密;
3、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。
第十三條 節(jié)能主管部門(mén)或者節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在節(jié)能監(jiān)測(cè)結(jié)束后的15日內(nèi),作出節(jié)能監(jiān)測(cè)報(bào)告,并送交被監(jiān)測(cè)單位。
第十四條 被監(jiān)測(cè)單位對(duì)節(jié)能監(jiān)測(cè)報(bào)告有異議的,可以在收到節(jié)能監(jiān)測(cè)報(bào)告之日起15日內(nèi),以書(shū)面形式向節(jié)能主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議。受理申請(qǐng)的節(jié)能主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)安排復(fù)測(cè),并將復(fù)測(cè)結(jié)論告知申請(qǐng)人。
第十五條 被監(jiān)測(cè)單位經(jīng)監(jiān)測(cè)不合格的,由節(jié)能主管部門(mén)責(zé)令其限期整改。整改期限一般不超過(guò)6個(gè)月。被監(jiān)測(cè)單位認(rèn)為確需延長(zhǎng)整改期限的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前15日內(nèi)向節(jié)能主管部門(mén)提出延期申請(qǐng),節(jié)能主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到延期申請(qǐng)之日起5日內(nèi)作出決定。被監(jiān)測(cè)單位整改合格后,應(yīng)當(dāng)向節(jié)能主管部門(mén)提供由法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)合格的報(bào)告。
第十六條 設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)中使用國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備和產(chǎn)品的,由節(jié)能主管部門(mén)責(zé)令改正,并由有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第十七條 重點(diǎn)用能單位末建立能源管理制度、設(shè)立能源管理專職人員,以及重點(diǎn)耗能設(shè)備操作人員末接受節(jié)能教育、培訓(xùn)的,由節(jié)能主管部門(mén)責(zé)令改正。
第十八條 被監(jiān)測(cè)單位無(wú)正當(dāng)理由拒絕、阻礙節(jié)能監(jiān)測(cè)的,由節(jié)能主管部門(mén)責(zé)令改正,并予以警告;拒不改正的,可以處5000元以下罰款;違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。
第十九條 被監(jiān)測(cè)單位經(jīng)監(jiān)測(cè)不合格,在規(guī)定的整改期限內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由拒不整改的,由節(jié)能主管部門(mén)給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處5000元以下罰款。
第二十條 節(jié)能主管部門(mén)或者節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在實(shí)施監(jiān)測(cè)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)被監(jiān)測(cè)單位有違法行為,但不屬于節(jié)能主管部門(mén)查處范圍的,應(yīng)當(dāng)依法移送有權(quán)機(jī)關(guān)查處。
第二十一條 節(jié)能監(jiān)測(cè)人員在節(jié)能監(jiān)測(cè)工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊尚不構(gòu)成犯 罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 本辦法自2003年8月1日起施行