為進一步加強工業(yè)節(jié)能管理,強化節(jié)能工作的事中事后監(jiān)管,切實發(fā)揮好節(jié)能監(jiān)察在落實節(jié)能法律法規(guī)和政策標準方面的監(jiān)督約束作用,提高工業(yè)企業(yè)能源利用效率,工業(yè)和信息化部印發(fā)了《2015年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察重點工作計劃》,對專項監(jiān)察任務和常規(guī)監(jiān)察任務等方面提出了具體要求:
專項監(jiān)察任務:
(一)電解鋁、水泥行業(yè)階梯電價、差別電價政策執(zhí)行情況。按照發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部《關于電解鋁企業(yè)用電實行階梯電價政策的通知》(發(fā)改價格〔2013〕2530號)以及發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、質檢總局《關于運用價格手段促進水泥行業(yè)產業(yè)結構調整有關事項的通知》(發(fā)改價格〔2014〕880號)要求,各省級工業(yè)和信息化主管部門要組織節(jié)能監(jiān)察機構及時對有關電解鋁、水泥企業(yè)用電情況、生產工藝等信息進行統(tǒng)計、核查,嚴格落實階梯電價、差別電價政策執(zhí)行程序,配合省級價格部門明確有關電解鋁、水泥企業(yè)執(zhí)行電價標準,倒逼落后產能退出市場。
(二)電石、鐵合金行業(yè)能耗限額標準貫徹執(zhí)行情況。按照《關于印發(fā)電石、鐵合金行業(yè)能耗限額標準貫徹實施方案的通知》(工信部聯(lián)節(jié)〔2014〕78號)要求,各省級工業(yè)和信息化主管部門要組織節(jié)能監(jiān)察機構在對電石、鐵合金企業(yè)能源計量器具配備、能耗限額標準執(zhí)行等情況企業(yè)自查、地方核查基礎上,落實電石、鐵合金行業(yè)貫標實施方案進度任務,督促企業(yè)按期完成整改,及時組織復查,重點監(jiān)察各項整改措施完成情況、能耗達標情況。
(三)電機能效提升計劃執(zhí)行情況。各地要按照工業(yè)和信息化部、質檢總局《關于組織實施電機能效提升計劃(2013-2015年)的通知》(工信部聯(lián)節(jié)〔2013〕226號)要求,對照在用低效電機淘汰路線圖和地方實際情況,加強對年耗電1000萬千瓦時及以上重點企業(yè)的監(jiān)察,按年度完成淘汰低效電機、實施電機系統(tǒng)節(jié)能改造工作。各省級工業(yè)和信息化主管部門要會同質監(jiān)部門開展對電機生產企業(yè)貫徹執(zhí)行《中小型三相異步電動機能效限定值及能效等級》(GB18163-2012)、《高壓三相籠型異步電動機能效限定值及能效等級》(GB30254-2013)、《永磁同步電動機能效限定值及能效等級》(GB30253-2013)情況開展專項核查。
(四)燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程落實情況。各地要按照發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等7部門《關于印發(fā)燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程實施方案的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2014〕2451號)要求,加強對重點鍋爐制造企業(yè)和重點用能企業(yè)的監(jiān)察,對工業(yè)企業(yè)淘汰落后鍋爐、推廣高效鍋爐等情況開展專項監(jiān)察,嚴禁制造企業(yè)生產達不到《工業(yè)鍋爐能效限定值及能效等級》(GB24500-2009)限定值的工業(yè)鍋爐;嚴禁工業(yè)企業(yè)使用列入《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄(2010年本)》、《高耗能落后機電設備淘汰目錄》等的工業(yè)鍋爐和熱網泵、閥產品。
常規(guī)監(jiān)察任務:
(一)重點用能企業(yè)執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)情況。嚴格對照《節(jié)能法》有關節(jié)能管理要求,對轄區(qū)內重點用能企業(yè)建立能源管理制度、落實節(jié)能管理措施、開展能源審計、報送能源利用狀況報告等情況進行監(jiān)察。
(二)工業(yè)固定資產投資項目節(jié)能評估審查落實情況。按照《節(jié)能法》、國家以及地方工業(yè)固定資產投資項目節(jié)能評估和審查有關要求,監(jiān)察重點工業(yè)企業(yè)能評制度執(zhí)行情況,包括節(jié)能評估和審查的實施情況、節(jié)能審查意見落實情況等。
(三)能耗限額標準貫徹執(zhí)行情況。對照國家已發(fā)布的強制性單位產品能耗限額標準(見附件),結合各地區(qū)發(fā)布的地方強制性能耗限額標準,開展企業(yè)貫徹執(zhí)行單位產品能耗限額及其他強制性節(jié)能標準情況的監(jiān)察。
(四)落后機電設備(產品)淘汰情況。對照《高耗能落后機電設備(產品)淘汰目錄》(第一批、第二批、第三批)、《高耗能老舊電信設備淘汰指導目錄(第一批)》及其他相關淘汰落后目錄等政策文件,會同有關部門對工業(yè)企業(yè)使用淘汰類設備(產品)情況開展監(jiān)察。
(五)其他工作。鼓勵節(jié)能監(jiān)察機構按照能效“領跑者”制度要求,為高耗能行業(yè)企業(yè)提供能效水平核驗等支撐服務。繼續(xù)做好節(jié)能產品惠民工程工業(yè)品核查工作,確保核查工作按時完成。
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