各有關單位: 根據(jù)三屆20次市政府常務會議紀要及王穗明副市長有關指示,《深圳市節(jié)能貼息項目暫行實施辦法》已獲市府常務會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,請遵照執(zhí)行。 附:《深圳市節(jié)能貼息項目暫行實施辦法》
二○○一年二月二十二日
深圳市節(jié)能貼息項目暫行實施辦法
第一章 總則 第一條 為落實《中華人民共和國節(jié)約能源法》,貫徹"資源開發(fā)與節(jié)約并舉,節(jié)約放在首位"的方針,推進我市節(jié)約能源工作,制訂本辦法。 第二條 節(jié)約能源是我市能源管理工作的重要組成部分,通過貼息項目的實施,引導企業(yè)、社會力量進行節(jié)能技術裝備,優(yōu)化我市能源資源、保護環(huán)境。 第三條 我市節(jié)能貼息項目采用市能源基金予以實施。凡使用電網(wǎng)電力的企業(yè)、事業(yè)單位進行節(jié)能、節(jié)電技術裝備,可按本辦法申請節(jié)能貼息。
第二章 貼息項目計劃與管理 第四條 對節(jié)能貼息項目,實行息金總量控制,并按季度編制計劃。 第五條 編制節(jié)能貼息項目計劃(以下簡稱計劃)的依據(jù)是: (一)、國家產(chǎn)業(yè)政策; (二)、國家節(jié)能政策; (三)、國家《節(jié)約增效工程方案》。 第六條 編制計劃的原則: (一)、選擇技術含量高、有示范效應的項目,提高我市節(jié)約能源的技術水平; (二)、貼息項目的實施,要選擇已獲得國家、省節(jié)能標志的節(jié)能產(chǎn)品,并逐漸創(chuàng)建我市節(jié)能名牌產(chǎn)品,節(jié)能工程名牌企業(yè)。 (三)、項目總投資在1000萬元人民幣以下。 第七條 采用以下措施進行技術改造或新裝設備的項目,屬編制計劃的選項范圍: 1、使用先進的用電設備運行方式;對高耗電設備、工藝采用微機監(jiān)控;使用高頻可控硅調(diào)壓裝置; 2、使用交流電機節(jié)電技術;對低效風機、水泵進行節(jié)電技術改造; 3、使用綠色照明產(chǎn)品; 4、降低廠用電和線損率; 5、回收利用余熱、余壓,使用新能源和可再生能源;應用清潔、高效能源技術、熱電聯(lián)產(chǎn)和熱電冷聯(lián)產(chǎn)技術; 6、應用遠紅外、微波加熱技術; 7、應用直燃空調(diào),蓄冰、蓄熱空調(diào)設施; 8、對熱處理、電鍍、制氧等工藝組織專業(yè)化生產(chǎn); 9、采用節(jié)能型的建筑結(jié)構(gòu)、材料、器具和產(chǎn)品; 10、應用其他在節(jié)能工作中證明技術成熟、效益顯著的通用節(jié)能技術。 第八條 申請節(jié)能項目貼息,由具有法人資格的單位提出項目申請,填寫《深圳節(jié)能貼息項目可行性研究報告》,報市經(jīng)發(fā)局,由市經(jīng)發(fā)局會同市財政局進行項目初審。 第九條 項目初審后,市經(jīng)發(fā)局組織節(jié)能專家進行技術經(jīng)濟評估,專家出具書面評估意見;市經(jīng)發(fā)局、市財政局根據(jù)專家意見共同審定項目,編制季度計劃, 向銀行推薦。 第十條 列入市節(jié)能貼息項目計劃的,企業(yè)自行與銀行協(xié)商簽定貸款合同,貸款期不得超過2年。
第三章 貼息資金管理 第十一條 經(jīng)審定列入市節(jié)能貼息計劃項目的、且已獲得銀行貸款的,具備申請貼息資格。 第十二條 給予貼息的最長時間為2年,貼息標準為:在項目核定的貸款額度內(nèi),按照同期銀行技術改造貸款利率貼息。 第十三條 具備申請資格,符合下列條件的項目,可以申請貼息: (一)、項目在合理的工期內(nèi)竣工,并通過市經(jīng)發(fā)局組織節(jié)能專家驗收合格的 (同時填寫《深圳市節(jié)能貼息項目竣工驗收報告》,見附表); (二)、投資決算不超過概算,并經(jīng)過市財政局審核的。 第十四條 貼息的申報: (一)、符合本辦法第十一條、第十三條規(guī)定的項目,應由項目主辦單位于每季度的第一個月向市經(jīng)發(fā)局申報貼息; (二)、申報單位應填寫《深圳市節(jié)能貼息項目貼息資金審批表》(見附表),及與銀行簽定的專項貸款合同和利息結(jié)算清單。 第十五條 市經(jīng)發(fā)局和市財政局聯(lián)合對貼息資金進行審定,經(jīng)綜合平衡后,下達息金。 第十六條 市財政局在每季度的最后一個月下?lián)芟⒔穑瑒澣胧薪?jīng)發(fā)局能源基金支出專戶,由市經(jīng)發(fā)局補貼到項目承擔單位。 第十七條 企業(yè)收到息金后,應按國家的有關規(guī)定進行財務處理。 第十八條 企業(yè)應認真執(zhí)行所申報并被列入計劃內(nèi)的項目,保證貼息資金專項專用,并定期報告項目的有關情況。如發(fā)現(xiàn)有關單位在申報執(zhí)行過程中有弄虛作假,擠占挪用專項貸款資金的,將取消有關單位享受貼息的資格并予通報。 第十九條 市經(jīng)發(fā)局會同市財政局定期召集息金的協(xié)調(diào)和決策專題會議,對享受貼息的項目進行不定期檢查,每年對能源基金的使用向市政府報告。
第四章 其它 第二十條 市經(jīng)發(fā)局定期將節(jié)能效果較大的項目情況整理并予公開,作為其他企業(yè)進行類似技術裝備的參考資料。 第二十一條 本辦法由市經(jīng)發(fā)局會同市財政局負責解釋。 第二十二條 本辦法由發(fā)布之日起實施(暫行三年)。
附件1-:《深圳市節(jié)能貼息項目竣工驗收報告》 附件2:《深圳市節(jié)能貼息項目貼息資金審批表》
表格下載:(1)——深圳市節(jié)能貼息項目竣工驗收報告 表格下載:(2)——深圳市節(jié)能貼息項目貼息資金審批表
說明: 1、單位名稱、開戶銀行需填寫全稱; 2、本表一式三份;財政局、經(jīng)發(fā)局和單位各執(zhí)一份; 3、單位填寫此表時,同時附以下材料: ①單位營業(yè)執(zhí)照副本復印件(核對原件); ②經(jīng)辦人身份證復印件(核對原件); ③單位與銀行簽定的專項貸款合同及利息結(jié)算清單。
關于《深圳市節(jié)能貼息項目暫行實施辦法》執(zhí)行中幾項具體問題的說明
一、《深圳市節(jié)能貼息項目暫行實施辦法》中的申請企業(yè)是指符合國家及我市產(chǎn)業(yè)政策,進行節(jié)電、節(jié)油、節(jié)煤、節(jié)氣,和利用其他新能源、可再生能源進行節(jié)能改造,以及節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能設備生產(chǎn),節(jié)能工程施王的獨立法人企業(yè)。 二、節(jié)能項目的總投資在1000萬人民幣以下。 三、申請企業(yè)可向市資源辦、市節(jié)能協(xié)會、有關行業(yè)協(xié)會(以下稱有關單位)提交《深圳市節(jié)能貼息項目可行性研究報告》提出申請。市資源辦委托市節(jié)能協(xié)會統(tǒng)一收受、保管企業(yè)申請材料,并負責造冊、登記、編號,以及其他事務性的工作。有關單位在接受申請后應迅速將材料送市節(jié)能協(xié)會,任何單位不得拒不受理或扣壓企業(yè)的申請材料。 四、市節(jié)能協(xié)會在完成申請材料登記后,應確定考察期限和專家技術經(jīng)濟評估會議的日期,同時將申請材料分送市財政局、各有關單位及節(jié)能專家小組成員。 五、各有關單位及節(jié)能專家小組成員在接到申請登記材料后,應在確定的考察期限完成對項目的考察,并準備好考察意見。 六、專家技術經(jīng)濟評估會議由市資源辦主持召開,市財政局、有關單位及有關專家參加。會議按照《深圳市節(jié)能貼息項目暫行辦法》的要求,由申請企業(yè)對貼息項目作出說明,專家提出咨詢,經(jīng)答辯后對節(jié)能貼息項目申請作出接受與否的評估意見。并出具書面評估意見報告。對暫時無法達成一致意見的節(jié)能貼息項目申請,會議可委托有關專家及單位進行進一步的考察,于下一次會議再次討論確定。 七、經(jīng)專家技術經(jīng)濟評估會議作出同意貼息評估意見的申請項目,由市經(jīng)貿(mào)局會同市財政局按照《深圳市節(jié)能貼息項目暫行實施辦法》的規(guī)定共同審定。 八、經(jīng)審定并已竣工的節(jié)能貼息項目,由市資源辦組織有關專家和單位組成竣工驗收小組進行驗收。驗收合格者,由市財政局和經(jīng)貿(mào)局予以辦理節(jié)能貼息手續(xù)。 九、節(jié)能貼息政策體現(xiàn)了市政府對我市經(jīng)濟長期可持續(xù)發(fā)展、降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,保護環(huán)境的高度重視,是一項關系到長治久安、基本國策的重要的工作。參與此項工作的有關單位和專家必須認真按照《深圳市節(jié)能貼息項目暫行實施辦法》的要求,以高度的責任感積極開展工作。 十、各有關單位要把節(jié)能貼息工作列入重要工作的日程,積極宣傳節(jié)能工作的重要性,及時掌握本行業(yè)和行業(yè)內(nèi)重點用能企業(yè)的整體能耗、節(jié)能情況,鼓勵和幫助企業(yè)進行節(jié)能改造。對已列入貼息項目計劃的節(jié)能項目,各有關單位要及時跟蹤了解和掌握項目的進展情況,協(xié)助企業(yè)解決好技術、工程、資金等方面的問題。對已竣工驗收的節(jié)能貼息項目,要協(xié)助企業(yè)落實貼息資金到位以及相關的優(yōu)惠政策,及時抓住典型案例在本行業(yè)推廣先進實用的節(jié)能技術。 十一、節(jié)能貼息項目的推薦、評估、驗收等工作是政府職能的延伸,具有高度的政策性,任何單位和個人都不得利用這項工作向申請企業(yè)提出額外的要求,謀取單位和個人的私利。 深圳市資源節(jié)約與綜合利用辦公室 2002年4月9日
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