2008年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比上年下降4.59％，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別減少4.42％和5.95％。近3年累計，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降10.08％，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別減少6.61％和8.95％。
結(jié)構(gòu)調(diào)整 多措并舉 源頭抓起 標(biāo)本兼治
3月6日上午，出席全國政協(xié)十一屆二次會議的工商聯(lián)界委員在駐地討論政府工作報告。討論中，委員們建言獻(xiàn)策，暢所欲言，各抒己見，氣氛熱烈。張龍之委員（右二）說：“政府工作報告中提出加大支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展力度，我們感到非常振奮！”（本報記者 趙 晶攝）
代表、委員們在接受記者采訪時紛紛表示，去年節(jié)能減排工作成績喜人，但要實現(xiàn)國家“十一五”規(guī)劃提出的目標(biāo)，有關(guān)工作不能有絲毫松懈，“十一五”后半程的任務(wù)依然艱巨，要繼續(xù)打好節(jié)能減排這場“攻堅仗”。
“寧夏的工業(yè)發(fā)展對資源的依賴性很強，煤炭企業(yè)、電力企業(yè)和鐵合金企業(yè)很多，節(jié)能減排的任務(wù)很重。可喜的是，2008年寧夏順利完成了節(jié)能減排任務(wù)！”全國政協(xié)委員、民建中央委員、寧夏回族自治區(qū)主委孫貴寶說。
“節(jié)能減排并不是為了限制發(fā)展，而是為了實現(xiàn)又好又快發(fā)展提供保障。它不僅包括降低資源的消耗，還包括提高資源的利用率。”全國政協(xié)委員、北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院副院長倪晉仁說。
“國家出臺了一系列節(jié)能減排的硬性指標(biāo)，但是這些指標(biāo)偏重于治理。”倪晉仁委員建議，在制定節(jié)能減排政策的時候，應(yīng)該急、近、中、遠(yuǎn)相結(jié)合，既要治污，又要防止避免出現(xiàn)新的污染源。
“國家從財政、金融以及政績考核等方面出臺了一系列的措施，體現(xiàn)了國家對節(jié)能減排問題的重視程度。當(dāng)前，資源浪費和粗放的增長方式已經(jīng)成為制約國民經(jīng)濟進一步發(fā)展的瓶頸，為此國家必然要出臺一些硬性措施加速發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。”全國政協(xié)委員、民建中央常委、上海交通大學(xué)法學(xué)院環(huán)境資源法研究所所長王曦說。
“地方政府實施節(jié)能減排，一個有效的做法是把原有的污染企業(yè)關(guān)停，騰出環(huán)境容量，引進更高層次的產(chǎn)業(yè)。”王曦委員說，在當(dāng)前形勢下，企業(yè)必須把節(jié)能減排的壓力當(dāng)作發(fā)展的契機，利用好扶持政策，與科研機構(gòu)、大學(xué)建立更多的聯(lián)系，想方設(shè)法實現(xiàn)技術(shù)升級。企業(yè)越快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，就越能贏得主動。
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