氣候變化問題是當今人類社會面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。世界各國合作應對氣候變化是大勢所趨。中國是世界上最大的發(fā)展中國家，人口眾多、人均資源稟賦不足，還沒有完成工業(yè)化、現(xiàn)代化的任務。2009年末，全國人口達到13.35億，人均國內生產(chǎn)總值約合3700美元，位居世界第99位。按中國政府現(xiàn)行扶貧標準，還有數(shù)千萬貧困人口，發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的任務相當艱巨。
中國也是一個易受氣候變化影響的國家。2009年和2010年，中國受到了嚴重的氣候災害侵襲。2009年遭受了夏季高溫和冬季多年不遇低溫的襲擊；2009-2010年，西南地區(qū)發(fā)生了有氣象記錄以來最為嚴重的秋冬春持續(xù)特大干旱。2010年入汛后華南、江南地區(qū)連遭14輪暴雨襲擊；北方和西部地區(qū)連遭10輪暴雨襲擊；多地高溫突破歷史極值。氣象災害的異常性、突發(fā)性、局地性十分突出，極端氣象事件多發(fā)偏重，并引發(fā)其它嚴重的自然災害，造成重大人員傷亡和經(jīng)濟損失。
從中華民族和全人類長遠利益出發(fā)，中國政府一直高度重視應對氣候變化，將其作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略，建立了領導機構和工作機制，完善相關法律法規(guī)，實施了應對氣候變化國家方案，采取了一系列積極的政策和行動，取得了顯著成效。2009年，中國政府確定了到2020年單位國內生產(chǎn)總值溫室氣體排放比
2005年下降40-45%的行動目標，并將作為約束性指標納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃。這是中國向國際社會做出的鄭重承諾，也是中國對全球應對氣候變化的重大貢獻。
2009年以來，中國繼續(xù)推動應對氣候變化的政策與行動。努力減緩氣候變化，堅持節(jié)約能源與提高能效并舉，大力開發(fā)綠色低碳能源，增加森林碳匯，啟動了國家低碳省和低碳城市的試點工作，努力建設以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費模式。積極適應氣候變化，在農(nóng)業(yè)、水資源、海洋、衛(wèi)生健康、氣象等領域出臺了一系列相關政策，大力推動農(nóng)田水利基本建設，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，開工建設了一批流域性防洪重點工程，加強海洋氣候觀測預警與生態(tài)系統(tǒng)保護修復，將氣候變化對健康影響納入衛(wèi)生工作領域。加強能力建設，不斷健全應對氣候變化法規(guī)和管理體制，加強基礎設施和信息系統(tǒng)建設，增強科技支撐能力。提升公眾參與意識，社會各界、各地方、行業(yè)也都積極開展了應對氣候變化的行動，推動了應對氣候變化工作的全面展開。
中國以積極、建設性姿態(tài)參加氣候變化國際談判。在2009年12月召開的哥本哈根氣候大會上，中國以最大的誠意，盡最大的努力，推動哥本哈根會議取得積極成果，形成了《哥本哈根協(xié)議》這一政治文件。今年以來，繼續(xù)積極參與氣候變化國際談判和對話，為推動談判按照“巴厘路線圖”的授權前進，中國還主動承辦了公約特設工作組第14次會議和議定書特設工作組第12次會議，并積極搭建應對氣候變化的國際交流平臺，參與國際對話，
廣泛開展與各國的務實合作，特別是對非洲國家、小島嶼國家和最不發(fā)達國家開展務實援助，幫助他們提高應對氣候變化能力。中國在應對氣候變化領域的切實努力，為全球應對氣候變化作出了新的貢獻。
深入專題了解：中國應對氣候變化的政策與行動
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