建筑運(yùn)行能耗約占中國(guó)全社會(huì)能耗的30%。建筑節(jié)能空間巨大。2009年以來(lái),建筑領(lǐng)域的節(jié)能工作扎實(shí)推進(jìn),強(qiáng)化節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),加大既有建筑改造力度,推進(jìn)公共建筑節(jié)能,取得了顯著的成效。
依法加強(qiáng)新建建筑節(jié)能監(jiān)管。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保完成“十一五”建筑節(jié)能任務(wù)的通知》、《民用建筑能耗和節(jié)能信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑門窗節(jié)能性能標(biāo)識(shí)工作的通知》,到2009年底,全國(guó)城鎮(zhèn)新建建筑設(shè)計(jì)階段執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的比例為99%,施工階段執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的比例為90%,基本完成國(guó)務(wù)院提出的“新建建筑施工階段執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)到90%以上”的工作目標(biāo)。全年新增節(jié)能建筑面積9.6億平方米,可形成900萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。全國(guó)累計(jì)建成節(jié)能建筑面積40.8億平方米,占城鎮(zhèn)建筑面積的21.7%,比例逐年提高。
持續(xù)深入開(kāi)展國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)工作。印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)政府辦公和大型公共建筑節(jié)能管理工作的通知》、《高等學(xué)校校園建筑節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》,確定建筑能效核證機(jī)構(gòu)和監(jiān)管措施,實(shí)現(xiàn)公共建筑能耗遠(yuǎn)程傳輸,新建建筑實(shí)施“按戶分環(huán)”供熱管理制度,推行供熱分戶計(jì)量。截至2009年底,全國(guó)共完成國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗29359棟,確定重點(diǎn)用能建筑2647棟,完成能源審計(jì)2175棟,公示了2441棟建筑的能耗狀況。全國(guó)已對(duì)758棟建筑的能耗進(jìn)行了實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
大力推動(dòng)北方采暖地區(qū)既有建筑節(jié)能改造工作。印發(fā)了《北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造項(xiàng)目驗(yàn)收辦法》、《關(guān)于加大工作力度確保完成北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造工作任務(wù)的通知》,截至2009年采暖季前,北方15省市已經(jīng)完成節(jié)能改造面積共計(jì)10949萬(wàn)平方米,其中2009年完成改造面積6984萬(wàn)平方米,超額完成了國(guó)務(wù)院確定的6000萬(wàn)平方米年度改造任務(wù)。據(jù)測(cè)算,完成節(jié)能改造的項(xiàng)目可形成年節(jié)約75萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能力,減排二氧化碳180萬(wàn)噸。通過(guò)對(duì)既有建筑的節(jié)能改造,采暖期室內(nèi)溫度提高了3-6℃,部分項(xiàng)目提高了10℃以上,室內(nèi)熱舒適度明顯改善。大力推進(jìn)市政公用行業(yè)節(jié)能減排。發(fā)布了《生活垃圾處理技術(shù)指南》、《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理技術(shù)規(guī)程》,開(kāi)展垃圾填埋氣體治理工作。對(duì)大部分垃圾填埋場(chǎng)都進(jìn)行了填埋氣體收集、導(dǎo)排和處理,實(shí)施了64個(gè)填埋氣體利用項(xiàng)目,有效降低了填埋氣體對(duì)溫室效應(yīng)的影響。研究符合中國(guó)國(guó)情的節(jié)能減碳污水再生和污泥處理處置政策。
積極引導(dǎo)發(fā)展綠色建筑。推廣可再生能源建筑應(yīng)用。大力發(fā)展建筑低碳綠色建筑產(chǎn)業(yè),加快砂加氣混凝土、建筑垃圾回收處理、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿、散裝水泥等節(jié)能利廢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至2010年7月,共評(píng)出43個(gè)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目,其中公共建筑25項(xiàng),住宅建筑18項(xiàng)。通過(guò)組織地方推進(jìn)會(huì),協(xié)助地方開(kāi)展一二星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作,截至2010年3月,已有浙江省等19個(gè)省市建立了地方管理機(jī)構(gòu),并獲準(zhǔn)開(kāi)展地方一二星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作。
深入專題了解:中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)
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