中國節(jié)能產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊 近日，國家能源局劉琦副局長在能源局召開的水電開發(fā)座談會上表示，水電是可再生的清潔能源，是開發(fā)技術(shù)成熟、近期現(xiàn)實(shí)可行、可大規(guī)模開發(fā)的非化石能源，在實(shí)現(xiàn)非化石能源發(fā)展目標(biāo)中占有十分重要的位置。
劉琦表示，“十二五”規(guī)劃綱要提出在做好生態(tài)保護(hù)和移民安置的前提下積極發(fā)展水電，并明確“十二五”期間要開工建設(shè)1.2億千瓦水電的目標(biāo)。今后五年，水電建設(shè)任務(wù)十分繁重，做好水電開發(fā)工作，必須從思想上充分認(rèn)識做好水電開發(fā)管理的重要性。加強(qiáng)水電開發(fā)管理，加快水電開發(fā)，是有效減排溫室氣體、積極應(yīng)對氣候變化、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的重要措施；加強(qiáng)水電開發(fā)管理，積極開發(fā)水電是深入推進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略的必然要求；加強(qiáng)水電開發(fā)管理，促進(jìn)水電健康發(fā)展，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容。
劉琦強(qiáng)調(diào)，今年是“十二五”的開局之年，做好當(dāng)前和“十二五”水電開發(fā)工作，對完成“十二五”規(guī)劃綱要和2020年節(jié)能減排目標(biāo)和任務(wù)至關(guān)重要。為了進(jìn)一步做好水電發(fā)展工作，促進(jìn)水電建設(shè)順利進(jìn)行，必須更加重視水電開發(fā)管理工作。
一是建立健全行業(yè)管理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)水電行業(yè)管理，進(jìn)一步建立健全國家、企業(yè)、地方等在水電開發(fā)管理中的工作責(zé)任制，做到要求明確、程序規(guī)范、管理到位。
二是強(qiáng)化工程質(zhì)量安全管理，堅決貫徹“百年大計、質(zhì)量第一”的方針。項(xiàng)目法人要履行項(xiàng)目管理總牽頭責(zé)任，根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，建立有效的內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督管理制度，勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備制造、調(diào)試安裝、運(yùn)行等各單位要分工負(fù)責(zé)，共同建立以項(xiàng)目法人為核心的安全質(zhì)量管理體系，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任終身制。
三是加快推進(jìn)水電前期勘察設(shè)計工作，要把規(guī)劃審批作為當(dāng)前水電開發(fā)的一項(xiàng)重要工作來抓，水規(guī)總院要主動做好技術(shù)審查準(zhǔn)備，各級地方政府要積極配合，顧全大局，形成合力，共同推動河流水電規(guī)劃的審批。
四是高度重視和做好移民工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新水電移民工作的社會管理，堅持以人為本，理順移民工作體制，明確各級政府、項(xiàng)目法人和主體設(shè)計單位的責(zé)任，做到分工明確、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督到位。
五是建立健全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，加強(qiáng)規(guī)程規(guī)范的制訂和修訂工作，完善行業(yè)質(zhì)量管理和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。有關(guān)單位要加強(qiáng)政策研究，深入分析水電發(fā)展面臨的新形勢新要求，研究水電建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、移民脫貧致富、保護(hù)生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的政策和措施。
劉琦最后指出，十二五水電發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，使命光榮，任務(wù)艱巨，面對節(jié)能減排，加快發(fā)展的新形勢，新要求，水電發(fā)展必須堅持科學(xué)發(fā)展和改革創(chuàng)新，一定要牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展的理念，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，齊心協(xié)力，進(jìn)一步加強(qiáng)水電開發(fā)管理工作，在做好保護(hù)生態(tài)和移民安置的前提下，積極推動水電開發(fā)，為構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔、安全的能源供應(yīng)和保障體系，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的發(fā)展，做出積極的貢獻(xiàn)。
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