作為中國首家“赤道銀行”,綠色金融的先行者和倡導(dǎo)者,興業(yè)銀行今年又推出一項(xiàng)綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新舉措。
“我們從2007年開始以個(gè)案形式推出合同能源管理融資產(chǎn)品,迄今已經(jīng)做了七八十個(gè)項(xiàng)目。今年我們在這個(gè)產(chǎn)品上又有重大突破,即將合同能源管理合同項(xiàng)下的未來收益權(quán)質(zhì)押做成擔(dān)保品,從而有效緩解節(jié)能項(xiàng)目融資難、擔(dān)保難的問題!迸d業(yè)銀行可持續(xù)金融部負(fù)責(zé)人表示。
而將未來收益權(quán)質(zhì)押作為擔(dān)保品,意味著合同能源管理融資產(chǎn)品將從此前的個(gè)案操作變成標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品,幫助節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)有效放大產(chǎn)能。
合同能源管理市場大有可為
雖然合同能源管理在國內(nèi)已有14年發(fā)展史,但外界對這個(gè)事物仍相當(dāng)陌生。
合同能源管理是指節(jié)能服務(wù)公司與用能單位簽訂合同,通過向用能單位提供包括能源審計(jì)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目融資、設(shè)備采購、工程施工、設(shè)備安裝調(diào)試、人員培訓(xùn)等服務(wù),達(dá)到預(yù)定的節(jié)能目標(biāo),并最終從用能單位獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得利潤。相比傳統(tǒng)的節(jié)能模式,使用合同能源管理降低能耗不但可達(dá)節(jié)能減排的效果,還可為合同雙方帶來經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)共贏。
合同能源管理是舶來品,最早誕生于西方發(fā)達(dá)國家。上世紀(jì)70年代,兩次石油危機(jī)相繼爆發(fā)造成能源價(jià)格高漲、供應(yīng)緊張,歐美政府紛紛要求大幅削減能源費(fèi)用。在此背景下,節(jié)能服務(wù)公司陸續(xù)出現(xiàn),開始向用能單位提供節(jié)能方案,解決供應(yīng)不足和能源費(fèi)用高的問題,由此產(chǎn)生了合同能源管理這一基于市場運(yùn)作的新模式。合同能源管理出現(xiàn)后受到用能企業(yè)和政府的普遍歡迎,特別是在美國、加拿大等發(fā)達(dá)國家,合同能源管理已發(fā)展成為一種新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。
盡管合同能源管理在歐美國家已走過30多年歷程,但在中國卻起步較晚!昂贤茉垂芾1998年才引進(jìn)國內(nèi),拉開了我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的序幕,但真正得到比較有效的發(fā)展是在2006年和2007年。興業(yè)銀行從2007年開始關(guān)注這個(gè)市場,但當(dāng)時(shí)大部分社會(huì)公眾對合同能源管理還了解不多,比較通俗的是將其想象成工程服務(wù),類似于BOT,因?yàn)楹贤茉垂芾硎菐зY建設(shè),一次投入分期回收,把產(chǎn)品與服務(wù)、技術(shù)形成系統(tǒng)集成的模式,給業(yè)主提供一攬子服務(wù),與BOT有些類似之處!迸d業(yè)銀行介紹說。
合同能源管理真正進(jìn)入稍具規(guī);l(fā)展是在2010年之后。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的能源、資源問題的日益突出,以及節(jié)能減排工作的不斷深入,合同能源管理日益受到政府重視。國家有關(guān)部委經(jīng)過調(diào)研之后,在2010年和2011年連續(xù)出臺(tái)了針對節(jié)能產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策,包括財(cái)政上的節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)、稅收上對節(jié)能服務(wù)公司是收取增值稅還是營業(yè)稅等方面予以明確等,由此節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境趨于成熟。
從市場反應(yīng)來看,2010年之前合同能源管理市場的參與者主要以中小民營企業(yè)為主。2010年之后,一些系統(tǒng)性和集團(tuán)型的企業(yè)開始意識(shí)到用合同能源管理來進(jìn)行節(jié)能改造的好處,一些大的企業(yè)集團(tuán)開始成立節(jié)能服務(wù)公司,或在自身的項(xiàng)目改造中開始引入節(jié)能服務(wù)商和合同能源管理模式。
“由此,合同能源管理市場從此前相對零散、弱小慢慢向規(guī);⒋笮突蛯I(yè)化方向發(fā)展,目前處于成熟和快速發(fā)展的前奏階段!迸d業(yè)銀行認(rèn)為。
隨著國家對節(jié)能減排和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的日益重視,以及市場參與主體的日漸壯大,合同能源管理正展現(xiàn)出巨大的市場發(fā)展?jié)摿Α?
今年6月16日,國務(wù)院印發(fā)了《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,其中,合同能源管理作為八大重點(diǎn)工程之一確定了“到2015年發(fā)展專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司2000多家,年產(chǎn)值超過10億元的節(jié)能服務(wù)公司20家,節(jié)能服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值突破3000億元”的發(fā)展目標(biāo),國內(nèi)合同能源管理有望步入黃金發(fā)展時(shí)期。
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