“政策配套，積極穩(wěn)妥”就是要圍繞關(guān)停小火電機(jī)組中心任務(wù)，出臺(tái)相互銜接的配套政策措施，認(rèn)真研究關(guān)停工作可能帶來(lái)的問(wèn)題，制定相應(yīng)預(yù)案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解各種矛盾，確保穩(wěn)定。
日前，國(guó)家發(fā)改委已同各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和部分電力企業(yè)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行責(zé)任制；各地和有關(guān)電力企業(yè)要結(jié)合實(shí)際情況，抓緊制定關(guān)停小火電機(jī)組的具體實(shí)施方案和年度計(jì)劃，并將關(guān)停計(jì)劃、項(xiàng)目和實(shí)施效果定期公布，接受社會(huì)監(jiān)督。電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)對(duì)小火電關(guān)停工作的監(jiān)管力度。各級(jí)發(fā)展改革、國(guó)有資產(chǎn)管理、環(huán)保、國(guó)土資源、水利、價(jià)格管理和稅收等有關(guān)部門要加強(qiáng)合作，密切配合制定相應(yīng)的政策措施，共同推進(jìn)“上大壓小”工作。
[記者]: 請(qǐng)問(wèn)趙局長(zhǎng)，選擇在“十一五”期間開展電力工業(yè)“上大壓小”工作的時(shí)機(jī)是否合適？會(huì)不會(huì)影響電力供應(yīng)？
趙小平：選擇在“十一五”期間實(shí)施電力工業(yè)“上大壓小”，加快關(guān)停小火電機(jī)組是經(jīng)過(guò)反復(fù)研究和充分論證的。比如從當(dāng)前外部環(huán)境來(lái)看，科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理念逐步深入人心，為關(guān)停小火電機(jī)組創(chuàng)造了良好的社會(huì)氛圍。同時(shí)，電力供需形勢(shì)的緩和，也為關(guān)停小火電機(jī)組提供了良好的市場(chǎng)機(jī)遇。對(duì)于是否會(huì)影響電力供應(yīng)，我可以明確地告訴你，不會(huì)影響。為什么？主要是近幾年投產(chǎn)了一批大容量、高參數(shù)、低消耗、少排放火電機(jī)組，據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2006年底我國(guó)電力裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到6.22億千瓦，電力供應(yīng)能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
[記者]:請(qǐng)問(wèn)國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)了哪些政策措施來(lái)保證“上大壓小”工作的順利實(shí)施？
趙小平：可以說(shuō)，我們這次實(shí)施“上大壓小” 關(guān)停小火電機(jī)組，充分吸取了以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了國(guó)家發(fā)展改革委、能源辦《關(guān)于加快關(guān)停小火電機(jī)組的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確了鼓勵(lì)關(guān)停小火電機(jī)組的政策措施。主要有以下幾方面：一是加大高效、清潔機(jī)組建設(shè)力度，保持適當(dāng)寬松的電力供需環(huán)境，對(duì)小火電機(jī)組形成一種市場(chǎng)壓力。二是改進(jìn)發(fā)電調(diào)度方式，逐步推行節(jié)能調(diào)度，按照節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)的原則，優(yōu)先調(diào)度可再生能源、高效、清潔的機(jī)組發(fā)電，限制能耗高、污染重的小火電機(jī)組發(fā)電。三是通過(guò)規(guī)范小火電機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)，加強(qiáng)電廠污染物排放監(jiān)督檢查，對(duì)自備電廠自發(fā)自用電量征收國(guó)家規(guī)定的基金和附加費(fèi)等措施，促進(jìn)關(guān)停小火電機(jī)組。四是為鼓勵(lì)和引導(dǎo)關(guān)停小火電機(jī)組，要求地方政府和有關(guān)企業(yè)妥善解決好人員安置、債務(wù)等問(wèn)題，按期關(guān)停的機(jī)組在一定期限內(nèi)可享受發(fā)電量指標(biāo)，并可通過(guò)轉(zhuǎn)讓發(fā)電量、排污和取水指標(biāo)獲得一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 上一頁(yè) [1] [2] [3] [4]
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