“這些‘散亂污’企業(yè)，燒著廉價的煤，不使用環(huán)保設(shè)施，對環(huán)境的破壞很大。生產(chǎn)成本又低，破壞市場競爭秩序，會造成劣幣驅(qū)逐良幣的后果，要加快退出。”正在河北保定開展空氣質(zhì)量專項督查的中國環(huán)境保護(hù)部部長陳吉寧說，要解決燃煤鍋爐問題，加快產(chǎn)業(yè)升級，淘汰落后產(chǎn)能，讓環(huán)保措施充足、產(chǎn)品質(zhì)量好的企業(yè)能夠獲得發(fā)展空間。
陳吉寧2月19日至20日赴河北省保定市開展2017年第一季度空氣質(zhì)量專項督查，并實地走訪調(diào)研了保定市蠡縣、博野縣、安新縣企業(yè)鍋爐改造情況及小企業(yè)群生產(chǎn)排污情況。
2016年，保定市大力推進(jìn)《大氣十條》、《京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施(2016-2017年)》落地實施，PM2.5年均濃度較2015年下降13.1%，大氣治理取得階段性成果。但面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻復(fù)雜，散煤燃燒、燃煤鍋爐、道路揚(yáng)塵、機(jī)動車污染、“小散亂污”企業(yè)、秸稈焚燒、農(nóng)村垃圾等，都是久拖不決的難題。
督查發(fā)現(xiàn)，保定市各縣幾乎都有特色產(chǎn)業(yè)，但很多都是規(guī)模小、工藝差、環(huán)保設(shè)施不足、超標(biāo)排放嚴(yán)重的“散亂污”企業(yè)，在城鄉(xiāng)結(jié)合部扎堆分布、煙囪林立，是大氣污染防治工作中難啃的硬骨頭。
保定市有關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，市區(qū)各項大氣污染防治工作正在有序推進(jìn)，但相比之下，縣級治理工作難度更大，重視不夠、投入不足、監(jiān)管不到位、責(zé)任不落實等問題仍然存在。
陳吉寧說，2016年，保定市大氣污染防治工作取得積極進(jìn)展。但距離中央的要求和老百姓的期望還有很大差距，仍面臨著很多困難和挑戰(zhàn)，散煤治理、燃煤鍋爐、“散亂污”企業(yè)、道路揚(yáng)塵、重污染天氣應(yīng)急等工作中仍有不少問題。
陳吉寧要求，保定市及各區(qū)縣要切實提高城市管理水平，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。加強(qiáng)網(wǎng)格化監(jiān)管，明確熱點網(wǎng)格的任務(wù)清單和責(zé)任人，保證各項工作落實到位。要強(qiáng)化城市管理和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加快解決道路揚(yáng)塵和農(nóng)村垃圾問題。要加強(qiáng)對機(jī)動車尤其是過境重柴油車的監(jiān)管，利用遙感監(jiān)測等技術(shù)手段，嚴(yán)厲查處超標(biāo)排放車輛。同時，進(jìn)一步完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)急措施的針對性，確保各項措施可操作可核查。加強(qiáng)監(jiān)管隊伍建設(shè)，結(jié)合省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，提高執(zhí)法規(guī)范性。
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