預(yù)計(jì)年內(nèi)財(cái)政部有關(guān)金融保險(xiǎn)業(yè)增值稅試點(diǎn)的方案草稿將完成。而在具體的稅率設(shè)定上，多位業(yè)內(nèi)人士表示，根據(jù)不同類(lèi)型的金融服務(wù)和金融產(chǎn)品，部分按照簡(jiǎn)易計(jì)稅方法進(jìn)行征收，部分按照一般計(jì)稅方法進(jìn)行征收是比較可能的選項(xiàng)，而一般計(jì)稅方法適用11%的稅率可能性較大。
業(yè)內(nèi)人士以11%的增值稅稅率測(cè)算，若對(duì)貸款利息收入、理財(cái)產(chǎn)品銷(xiāo)售、手續(xù)費(fèi)、傭金收入全部繳納銷(xiāo)項(xiàng)稅，投資免稅，且嚴(yán)格憑票抵扣進(jìn)項(xiàng)稅，則銀行的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)將減少1.75%。
目前，我國(guó)對(duì)金融保險(xiǎn)業(yè)征收營(yíng)業(yè)稅，適用稅率5%。營(yíng)改增之后，金融保險(xiǎn)業(yè)將適用什么樣的稅率一直是業(yè)內(nèi)較為關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題之一。中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員張斌表示，金融保險(xiǎn)業(yè)營(yíng)改增的大體原則應(yīng)該是保持金融業(yè)稅負(fù)基本不變。他認(rèn)為方案可能有兩種：第一種是簡(jiǎn)易征收;第二種是區(qū)分業(yè)務(wù)，有些業(yè)務(wù)按照簡(jiǎn)易計(jì)稅方法征收，有些業(yè)務(wù)按照一般計(jì)稅方法征收。
至于按一般計(jì)稅方法征收的稅率，張斌表示，三中全會(huì)要求適當(dāng)兼并稅率，因此新創(chuàng)一個(gè)稅率的可能性不大。在已有的6%、11%、13%和17%四檔稅率中，經(jīng)過(guò)測(cè)算，11%的稅率可能性較大。
畢馬威在去年年底向財(cái)政部提交的《中國(guó)金融服務(wù)業(yè)增值稅改革政策建議》中寫(xiě)到：我們認(rèn)為很有可能對(duì)利息收入按照11%的稅率征收增值稅，但是符合下列情況時(shí)才應(yīng)適用該稅率：銀行可以對(duì)支付其他銀行的利息進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣;可以將銀行支付給存款人的利息視同進(jìn)項(xiàng)稅額。
實(shí)際上，金融保險(xiǎn)業(yè)營(yíng)改增對(duì)金融體系帶來(lái)的短期利潤(rùn)沖擊不止是稅負(fù)的提高。普華永道中國(guó)內(nèi)地及香港地區(qū)間接稅主管合伙人胡根榮認(rèn)為，假設(shè)現(xiàn)行的發(fā)票管理要求不變，金融行業(yè)交易量巨大導(dǎo)致需要開(kāi)具大量的增值稅發(fā)票，因此，金融機(jī)構(gòu)必須實(shí)現(xiàn)金稅開(kāi)票系統(tǒng)與現(xiàn)有各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接，以滿(mǎn)足增值稅下增值稅發(fā)票的開(kāi)票需求。因此，系統(tǒng)硬件和軟件支出將大量增加。
“營(yíng)改增對(duì)金融業(yè)、尤其是銀行業(yè)應(yīng)該是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)，尤其是這幾年，銀行業(yè)整體面臨的壓力不小，包括利率市場(chǎng)化的沖擊、達(dá)標(biāo)資本管理新規(guī)等，而營(yíng)改增需要銀行在IT系統(tǒng)上進(jìn)行大量投入，這將進(jìn)一步加大銀行的壓力。一些銀行對(duì)于營(yíng)改增還是存在抵觸情緒。”一位接近監(jiān)管的銀行業(yè)人士表示。
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