對(duì)于近期盛傳的中俄之間天然氣合作的落地,中俄專家在22日分別表達(dá)了自己的不同看法。
在俄新社舉辦的“中俄能源合作前景展望”北京—莫斯科視頻連線座談會(huì)上,中俄雙方專家均對(duì)中俄能源合作前景表示樂觀,但雙方在融資、供氣規(guī)模等細(xì)節(jié)問題上尚存分歧。
5月下旬俄羅斯總統(tǒng)普京將到訪中國上海與北京。俄羅斯副總理、中俄能源合作委員會(huì)俄方主席德沃爾克維奇日前表示,兩國天然氣談判已經(jīng)接近尾聲,雙方均有意愿在今年5月普京訪華前結(jié)束這項(xiàng)工作,并極有可能簽署東線管道對(duì)華供氣合同。
融資是難題
“中俄天然氣談判在5月俄羅斯總統(tǒng)普京訪華期間‘100%肯定會(huì)談好’。”俄羅斯能源發(fā)展基金會(huì)會(huì)長(zhǎng)謝爾蓋•皮金在會(huì)上樂觀地表示。皮金強(qiáng)調(diào),中俄能源合作并不是昨天才開始,對(duì)華能源出口也不是俄羅斯因?yàn)蹩颂m危機(jī)出口歐洲能源受限的平衡器。中俄早已在天然氣、原油、電力領(lǐng)域開展合作。中俄之間的輸電、供油等合同,已經(jīng)表明俄羅斯越來越強(qiáng)調(diào)在東南方向的市場(chǎng),包括中國是發(fā)展最快規(guī)模最大的經(jīng)濟(jì)體之一。
皮金認(rèn)為,中國很快會(huì)成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體,中國的能源市場(chǎng)迅速增長(zhǎng),也愿意得到更多能源。
在皮金看來,俄羅斯能源供給具有成本方面的優(yōu)勢(shì)。“俄羅斯不僅是能源最大的生產(chǎn)者之一,從物流運(yùn)輸方面,對(duì)華出口成本低。如今世界能源出口競(jìng)爭(zhēng)激烈,非洲、澳大利亞都在競(jìng)爭(zhēng)亞洲市場(chǎng),美洲也與日本有供應(yīng)合同。”
價(jià)格一直是中俄天然氣談判的癥結(jié)所在。俄方強(qiáng)調(diào)的是較高的開采成本,特別是沿線管道等配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),其中融資是難題。
皮金稱,俄羅斯有能力低成本開發(fā)能源項(xiàng)目。目前俄羅斯對(duì)華能源供應(yīng)規(guī)模還不是很大,而且價(jià)格沒談攏,金融合作、貸款等都能降低成本。
供氣成本高
就在皮金看好中俄能源合作之際,俄羅斯能源戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)阿列克謝•別羅格利耶夫?qū)Υ顺种?jǐn)慎的樂觀態(tài)度。在他看來,中俄雙方要在5月達(dá)成協(xié)議的可能性是50%。“也許不是5月,而是秋天簽署協(xié)議。”他說道。
別羅格利耶夫指出,俄羅斯供應(yīng)中國的能源價(jià)格比較高,無法與中東國家競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)俄羅斯對(duì)華供氣成本會(huì)比俄羅斯向歐洲供氣成本高,因?yàn)樾藿ㄌ烊粴夤艿莱杀靖摺K裕岸砹_斯天然氣公司的立場(chǎng)可以理解。”
目前,俄羅斯東線天然氣管道預(yù)計(jì)對(duì)華出口量為每年380億立方米。別羅格利耶夫認(rèn)為,中國需求大,供應(yīng)價(jià)格一定會(huì)提高,但如果俄羅斯天然氣公司出價(jià)太高,會(huì)限制中國進(jìn)口俄羅斯天然氣的規(guī)模。
目前俄羅斯對(duì)歐洲供氣量在1600億立方米。別羅格利耶夫認(rèn)為,俄羅斯對(duì)華供氣規(guī)模還趕不上歐洲,未來東線管道約占俄羅斯對(duì)外供氣量的1/3。
俄對(duì)華供氣空間大
對(duì)于中俄能源合作前景,與會(huì)的中國國際問題研究所中國能源戰(zhàn)略研究中心主任夏義善接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示:“如果在去年10月被問及這個(gè)問題,我認(rèn)為存在80%的可能性。現(xiàn)在我認(rèn)為是95%。關(guān)鍵在于雙方領(lǐng)導(dǎo)人能否敲定協(xié)議。”
夏義善說,進(jìn)行了20多年的中俄天然氣談判很復(fù)雜。中石油與俄羅斯天然氣公司談判達(dá)成協(xié)議還有不少困難,需要靠?jī)蓢I(lǐng)導(dǎo)人在最后一刻助一臂之力。
他認(rèn)為,當(dāng)前中俄雙方對(duì)能源合作抱著非常積極的態(tài)度,合作性非常高,主要在于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源需求仍將保持高增長(zhǎng)、中國能源進(jìn)口多元化保障能源安全、中國治理霧霾減少煤炭多用天然氣帶來的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整三方面的原因。
對(duì)于俄羅斯對(duì)華供氣規(guī)模的增長(zhǎng)空間,夏義善的看法不同于俄羅斯學(xué)者。他認(rèn)為,中國與俄羅斯東線管道協(xié)議涉及380億立方米,這占中國進(jìn)口天然氣比例的數(shù)據(jù)較小,不及中國與土庫曼斯坦去年商定的年供氣800億立方米的一半。即使加上西線的300億立方米,也就是共680億立方米,總量仍然不大。
“中國對(duì)俄羅斯東部天然氣供給的需求非常大,中國需求占俄羅斯對(duì)外總供給的比例會(huì)超過1/3。中國與俄羅斯天然氣合作前景非常廣闊。”夏義善表示。
夏義善對(duì)記者表示,中國在拓展與中亞國家開展管道天然氣合作外,很多海外國家也在積極努力希望向中國供給液化天然氣(LNG),在中國能源供給多元化的趨勢(shì)下,中國不會(huì)對(duì)俄羅斯形成完全的能源依賴。
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