上海市政府門戶網(wǎng)站“中國(guó)上海”1月5日發(fā)布通知稱，已批準(zhǔn)成立上海石油天然氣交易中心（下稱交易中心），開展石油天然氣現(xiàn)貨交易。這是我國(guó)首次批準(zhǔn)獨(dú)立第三方——國(guó)家通訊社參與、多家上下游股東參與、多元化資本參與建設(shè)的石油天然氣現(xiàn)貨市場(chǎng)。交易中心獲批，意味著我國(guó)石油天然氣市場(chǎng)化進(jìn)程推動(dòng)力度將進(jìn)一步加大。
黨的十八屆三中全會(huì)提出，要讓“市場(chǎng)在資源配置中起決定作用”，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了市場(chǎng)在天然氣定價(jià)中的決定性作用。《天然氣發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中也明確提出，要“研究建立國(guó)家級(jí)天然氣交易市場(chǎng)問題”。同時(shí)，國(guó)家有關(guān)部門正在積極推動(dòng)天然氣價(jià)格改革和天然氣管道輸送第三方公開準(zhǔn)入。這些政策措施的逐步實(shí)施，為我國(guó)天然氣交易市場(chǎng)的形成和發(fā)展提供強(qiáng)大的政策支持。
中國(guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院教授劉毅軍對(duì)記者表示，建設(shè)天然氣現(xiàn)貨交易市場(chǎng)是推動(dòng)我國(guó)天然氣市場(chǎng)化進(jìn)程中必須的一步，也是具有標(biāo)志性意義的一步，通過現(xiàn)貨市場(chǎng)真實(shí)交易形成的價(jià)格信號(hào)將在市場(chǎng)資源配置中發(fā)揮關(guān)鍵作用。盡管目前國(guó)內(nèi)天然氣現(xiàn)貨市場(chǎng)還遠(yuǎn)未成熟，但提早入手開展交易市場(chǎng)的制度性建設(shè)意義仍十分重大，對(duì)未來成熟市場(chǎng)的形成具備基礎(chǔ)性意義。
能源財(cái)經(jīng)資訊機(jī)構(gòu)金凱訊總經(jīng)理張魁寬在接受記者采訪時(shí)表示，天然氣現(xiàn)貨市場(chǎng)的建設(shè)對(duì)中國(guó)非常重要。他說，不只是我國(guó)天然氣定價(jià)基準(zhǔn)缺失，整個(gè)亞太地區(qū)目前還沒有真正有影響力的基準(zhǔn)價(jià)格。此次交易中心的推出，最終目的就是要在亞太乃至全球范圍內(nèi)爭(zhēng)奪天然氣定價(jià)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，這對(duì)未來我國(guó)的能源安全至關(guān)重要。
廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)在接受記者采訪時(shí)表示，天然氣現(xiàn)貨交易市場(chǎng)的建設(shè)宜早不宜晚，現(xiàn)在推出時(shí)機(jī)很合適。他說，今年以來天然氣價(jià)格走低，給政府放開價(jià)格管制提供了良好契機(jī)，現(xiàn)在門站價(jià)格已經(jīng)與可替代能源掛鉤，一旦終端價(jià)格可以放開管制，參與市場(chǎng)交易的主體就會(huì)快速增加。
新奧能源貿(mào)易公司副總經(jīng)理陳剛也對(duì)記者表示，目前，天然氣供需日趨平衡，是推出天然氣現(xiàn)貨市場(chǎng)很好的窗口期。有了公開透明、并具備一定規(guī)模的現(xiàn)貨市場(chǎng)，未來期貨市場(chǎng)才有發(fā)展基礎(chǔ)。現(xiàn)在國(guó)際油價(jià)下行，天然氣價(jià)格改革進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，預(yù)計(jì)在存量氣、增量氣門站價(jià)格并軌后，價(jià)格將直接由供需調(diào)節(jié)，再通過市場(chǎng)凈回值法影響中上游，并進(jìn)一步融入全球市場(chǎng)。
長(zhǎng)期以來，由于在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)主體、市場(chǎng)參與者、市場(chǎng)機(jī)制等方面存在缺失，我國(guó)天然氣市場(chǎng)培育此前一直比較緩慢。隨著國(guó)家發(fā)改委制定的存量氣、增量氣價(jià)格并軌“三步走”戰(zhàn)略已完成第二步，我國(guó)天然氣價(jià)格正加快與國(guó)際接軌，放開價(jià)格管制也指日可待。
記者還了解到，參與交易中心建設(shè)的股東中，除了牽頭的新華社旗下公司外，還有三大石油公司及多家城市燃?xì)夤尽?
劉毅軍對(duì)此表示，相比于此前一些開展天然氣交易的市場(chǎng)由石油公司牽頭，此次引入新華社作為獨(dú)立第三方來牽頭，已經(jīng)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，市場(chǎng)的公平性和公正性能夠得到更好地體現(xiàn)。
陳剛則表示，上下游主要企業(yè)的共同參與能夠最大限度降低交易中心的市場(chǎng)開發(fā)難度，同時(shí)由獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)新華社來主導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)，又能夠最大限度保證交易中心的公平公正，這對(duì)目前國(guó)內(nèi)天然氣現(xiàn)貨市場(chǎng)的建設(shè)無疑是最佳選擇。
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