中國社科院“中國經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測”課題組10日發(fā)布的報(bào)告指出，預(yù)計(jì)2014年中國經(jīng)濟(jì)增長7.3%左右，將繼續(xù)保持在經(jīng)濟(jì)增長的合理區(qū)間。
預(yù)計(jì)2014年GDP增長7.3%左右
報(bào)告認(rèn)為，在國內(nèi)資源環(huán)境約束加強(qiáng)、國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不穩(wěn)定的雙重壓力下，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入增速趨向潛在水平、物價(jià)漲幅趨于適度、新增就業(yè)趨于穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化的“新常態(tài)”。
課題組執(zhí)行負(fù)責(zé)人、社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長李雪松表示，中國經(jīng)濟(jì)處在“增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期”三期疊加階段，結(jié)構(gòu)性減速具有一定的必然性、復(fù)雜性和合理性，改革紅利的釋放還需要一個過程。
此外，由于今年以來房地產(chǎn)市場調(diào)整加深，占總投資1/4的房地產(chǎn)投資增速明顯下滑，盡管政府加大了基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，但因融資制約、項(xiàng)目準(zhǔn)備不足、投資回報(bào)率低等問題而難以完全對沖房地產(chǎn)投資增速的下滑。
因此，報(bào)告預(yù)計(jì)2014年中國經(jīng)濟(jì)增長7.3%左右，增速比上年回落0.4個百分點(diǎn)，將繼續(xù)保持在經(jīng)濟(jì)增長的合理區(qū)間。數(shù)據(jù)顯示，一季度中國經(jīng)濟(jì)增長7.4%，二季度經(jīng)濟(jì)增長小幅回升至7.5%。
預(yù)計(jì)2015年中國GDP增長7.0%左右
報(bào)告還預(yù)計(jì)2015年中國GDP增長7.0%左右，主要基于以下考慮：外需難以顯著提升，消費(fèi)總體平穩(wěn)，投資因制造業(yè)產(chǎn)能過剩及創(chuàng)新技術(shù)相對不足、房地產(chǎn)庫存較高、基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制制約等因素而難以長期維持高速增長，且投資回報(bào)率在不斷降低，投資對經(jīng)濟(jì)增長拉動效應(yīng)在減弱。
報(bào)告指出，在“新常態(tài)”背景下，需要促進(jìn)內(nèi)需平穩(wěn)均衡發(fā)展，促進(jìn)研發(fā)、高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投資，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)；促進(jìn)居民合理的住房剛性需求和改善性需求；加大基本社會保障投入力度，促進(jìn)居民消費(fèi)。
對于財(cái)政政策，報(bào)告指出，應(yīng)繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，以“穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需、保民生”為核心目標(biāo)，著力調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政資金使用效率。
對于貨幣政策，報(bào)告建議，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，重在定向?qū)捤桑鲃佑行ьA(yù)調(diào)。要創(chuàng)新信貸政策工具，實(shí)施定向?qū)捤傻慕Y(jié)構(gòu)性信貸政策，主動有效預(yù)調(diào)貨幣政策，促進(jìn)貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長。
“2014-2015年中國經(jīng)濟(jì)增長將在新常態(tài)下運(yùn)行在合理區(qū)間，改革將繼續(xù)深化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資消費(fèi)結(jié)構(gòu)將繼續(xù)得到優(yōu)化。”報(bào)告稱。
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