今日，能源國策專家委員會委員、中國煤炭經(jīng)濟研究院院長岳福斌教授做客《經(jīng)濟熱點面對面》欄目時指出，煤炭產(chǎn)業(yè)面臨困局的根本原因是產(chǎn)能過剩。他認為，煤炭消費比重下降是一把雙刃劍，一方面對現(xiàn)有的產(chǎn)能造成挑戰(zhàn)，另一方面又能夠促進煤炭產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步、轉(zhuǎn)型升級。
產(chǎn)能過剩是產(chǎn)業(yè)陷入困局主要原因
數(shù)據(jù)顯示，目前我國煤炭企業(yè)虧損面超過70%；有70%的煤炭企業(yè)減發(fā)工資，30%的煤炭企業(yè)出現(xiàn)欠發(fā)工資現(xiàn)象，20%的煤炭企業(yè)工資下降幅度超過10%。目前煤炭產(chǎn)業(yè)面臨的嚴峻形勢已備受關(guān)注。
對此觀點，岳福斌表示贊同：“自美國次貸危機爆發(fā)后，我國的經(jīng)濟也告別了兩位數(shù)的高速增長。煤炭是下游產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)要素，下游產(chǎn)業(yè)不景氣、需求下降，如果煤炭產(chǎn)能調(diào)整不到位，就會出現(xiàn)過剩。”
“煤炭產(chǎn)業(yè)目前出現(xiàn)的問題，直接原因是市場供大于求矛盾突出，而供求背后的問題主要還是產(chǎn)能過剩，這是問題的根源。”岳福斌說。
他還指出，煤炭產(chǎn)業(yè)在黃金十年時期是“唐僧肉”，從中央到各省到市地縣，甚至到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都想割這塊“肉”，導致煤炭產(chǎn)業(yè)稅費過重。他的科研團隊曾做過調(diào)研，涉煤稅費曾比“梁山好漢還要多”，不少于109種。除此之外，煤炭企業(yè)本身抗風險能力太弱，產(chǎn)業(yè)形勢一旦發(fā)生下行逆轉(zhuǎn)，應變能力弱的矛盾就暴露出來了。
預期30%的煤炭企業(yè)應洗牌出局
據(jù)記者了解，2013年1月公布的《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出，到2015年我國非化石能源消費比重提高到11.4%，煤炭消費比重降低到65%左右。2014年12月25日至26日，全國能源工作會議透露，預計2014年我國煤炭占一次能源的消費比重將下降至64.2%，非化石能源占一次能源消費比重將提升至11.1%。2015年我國煤炭消費比重將降至63.3%。
對此，岳福斌表示，煤炭消費比重下降是一種客觀必然，它好比一把雙刃劍，一方面對現(xiàn)有的產(chǎn)能造成挑戰(zhàn)，另一方面又能夠促進技術(shù)進步，加快淘汰落后產(chǎn)能。
“煤炭消費比重下降之后，我認為預期大約會有30%的煤炭企業(yè)永遠不會盈利，同時還應有30%的優(yōu)勢企業(yè)轉(zhuǎn)型升級一步一步上臺階。天下哪有傻子挖煤都賺錢、外行投資也賺錢的道理！這是一種不正常的現(xiàn)象，不應成為常態(tài)。”
岳福斌認為，現(xiàn)在是有關(guān)部門出臺鼓勵性政策的最好機會，要加大對神華、中煤、陜煤、伊泰等代表先進生產(chǎn)力的大型煤炭企業(yè)的兼并重組政策支持力度；優(yōu)勢企業(yè)要抓住這次時機，加快發(fā)展；同時要加強落后企業(yè)退出政策的進一步完善，促使該類企業(yè)有序退出。
目前，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨困境，銀行紛紛下調(diào)了部分煤礦的信用等級，由于煤炭產(chǎn)業(yè)盈利前景不被看好，銀行均要求上浮新增的貸款利率5%到20%，導致這些煤礦的融資更加困難，銀行的斷貸、債券發(fā)行受阻也時有發(fā)生的。對此，岳福斌認為，煤炭產(chǎn)業(yè)作為我國的基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)不會一直處于困境，建議金融信貸部門要站在戰(zhàn)略高度看得長遠一點。
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