電改配套性文件發(fā)布進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，各方對(duì)于未來(lái)市場(chǎng)商機(jī)的猜測(cè)不斷發(fā)酵。據(jù)悉，隨著電改的深入，售電側(cè)的放開(kāi)，“用電負(fù)荷”也將實(shí)現(xiàn)可交易，未來(lái)市場(chǎng)潛力可期。
記者是從近日在京舉行的《上海需求響應(yīng)市場(chǎng)潛力及效益評(píng)估》(下簡(jiǎn)稱報(bào)告)發(fā)布會(huì)上獲知上述消息的。
需求響應(yīng)(demand response，簡(jiǎn)稱DR)是指通過(guò)電價(jià)調(diào)整或提供資金獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)用戶根據(jù)系統(tǒng)需要改變?cè)杏秒娔Ｊ降臋C(jī)制，可有效維護(hù)電網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，降低電力系統(tǒng)運(yùn)行成本，提高系統(tǒng)整體效益。
這份報(bào)告由國(guó)際環(huán)保組織自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)和牛津大學(xué)聯(lián)合發(fā)布，對(duì)中國(guó)首個(gè)城市DR試點(diǎn)項(xiàng)目——上海DR試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了評(píng)估。
報(bào)告顯示，在最佳情景下，初步預(yù)計(jì)2030年上海DR的效益可達(dá)8.112億元人民幣，同期DR資源可實(shí)現(xiàn)250萬(wàn)千瓦的負(fù)荷削減量，占當(dāng)年峰荷的4%，市場(chǎng)潛力巨大。
英美等國(guó)DR的應(yīng)用起步較早，我國(guó)在今年公布的《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》中，也已明確DR在確保電力供需平衡上的重要作用，同時(shí)提出深入電價(jià)改革，引入市場(chǎng)機(jī)制。
“DR的核心內(nèi)容是：通過(guò)價(jià)格信號(hào)，讓用戶有更多的權(quán)力，決定何時(shí)用電，用多少電。這與電改精神不謀而合。”項(xiàng)目組成員，牛津能源研究所高級(jí)研究員大衛(wèi)?羅賓遜說(shuō)。
按照國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)要求，上海于2014年夏季開(kāi)展了中國(guó)首個(gè)DR城市試點(diǎn)項(xiàng)目，旨在探索通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)挖掘DR資源。
今年4月，發(fā)改委又發(fā)布電力體制配套文件，要求四個(gè)電力需求側(cè)管理試點(diǎn)城市：北京、唐山、蘇州和佛山，借鑒上海試點(diǎn)的實(shí)踐和國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，組織實(shí)施DR，并建立市場(chǎng)機(jī)制、長(zhǎng)效機(jī)制。
據(jù)項(xiàng)目組成員，杭州天麗公司運(yùn)營(yíng)總監(jiān)周培良介紹，電力包括電量和容量，容量也就是所謂的“負(fù)荷”，傳統(tǒng)的電力交易主要是交易電量，負(fù)荷之前還沒(méi)有交易，做DR就是把負(fù)荷作為一個(gè)資源，考慮未來(lái)如何交易。
以上海的試點(diǎn)情況來(lái)看，據(jù)自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)研究員金亨美介紹，上海選擇了64個(gè)用戶參加DR，包括31家工業(yè)用戶、33家樓宇用戶。參與DR的用戶每削減1千瓦用電可拿到兩元錢補(bǔ)貼，電力公司通過(guò)電費(fèi)減免予以補(bǔ)償。與此同時(shí)，發(fā)電公司通過(guò)降低系統(tǒng)成本，也獲得了相應(yīng)的收益。
與會(huì)專家認(rèn)為，用電負(fù)荷交易將來(lái)也可以結(jié)合環(huán)境效益，參考碳排放權(quán)交易模式。
發(fā)改委能源系統(tǒng)分析研究中心主任周伏秋認(rèn)為，未來(lái)DR的前景，還是要看電改的效果。“電改如果成功，DR資源將得到充分的開(kāi)發(fā)利用。”周伏秋說(shuō)。
據(jù)項(xiàng)目組成員，國(guó)家電網(wǎng)用電節(jié)能事業(yè)部高級(jí)產(chǎn)品經(jīng)理陳波介紹，目前各方參與DR項(xiàng)目，主要是看好電改以后的市場(chǎng)潛力，并未要求商業(yè)回報(bào)。但是下一步，DR要走市場(chǎng)化運(yùn)作模式，最根本的還是要解決錢的問(wèn)題，國(guó)家層面還需出臺(tái)相關(guān)的激勵(lì)政策，引導(dǎo)建立成熟的交易機(jī)制。
“DR下一步發(fā)展要有一些支撐條件，關(guān)于怎么考慮機(jī)制建設(shè)，怎么與電改更好的結(jié)合，還有很多事情可以做。”能源基金會(huì)項(xiàng)目主任王萬(wàn)興在會(huì)上表示。
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