昨日召開的國務院常務會議決定，從明年1月1日起正式下調燃煤發電上網電價。此前召開的中央經濟工作會議已提出，要降低電力價格，推進電價市場化改革及完善煤電價格聯動機制。據了解，新一輪煤電聯動方案已醞釀成熟，或很快推出。完善后的聯動機制將更有利于疏導一些結構性矛盾。
據上海證券報12月24日消息，煤電行業分析人士認為，電價下調將直接減輕工業企業的負擔。上網電價下調以及完善煤電價格聯動機制，標志著電力也將和煤炭一樣，從計劃走向市場。隨著輸配電價改革試點范圍擴大，電廠成本壓力陡增，將向煤炭企業施壓，或進一步令煤價承壓。
安迅思煤電行業分析師林曉桃認為，此次上網電價下調預示著煤電聯動機制將迎來重大變革。今年9月，發改委已推出反映全國各省區燃煤電廠接收5000大卡動力煤的到廠價格的中國電煤價格指數。該指數可說是為了完善煤電聯動機制而出臺，可使市場能清晰了解未來電價將要調整的方向和幅度。
國務院常務會議還提出，燃煤上網電價降價金額將重點用于同幅度降低一般工商業銷售電價、支持燃煤電廠超低排放改造和可再生能源發展，并設立工業企業結構調整專項資金，支持地方在淘汰煤炭、鋼鐵行業落后產能中安置下崗失業人員等。
業界普遍認為，上網電價下調將顯著降低各類生產企業的成本，符合中央經濟工作會議提出的“降成本”精神。另一方面，較早開展超低排放改造，節能環保服務商也將從中受益。
此次全國燃煤上網電價平均下調幅度約在0.03元/千瓦時。對于發電企業來說，卻是一個已有充分心理準備的壞消息。對應2014年全國火力發電數據計算，整個電力行業全年利潤縮減將超過1250億元。
某電力企業人士接受采訪時表示，過去幾個月煤價下跌幅度早已達到煤電聯動機制觸發點，上網電價下調在預料中。過去兩年里燃煤上網電價有過三次下調，外界普遍認為煤價大幅下跌令發電企業獲得了足夠豐厚的利潤，從而存在較大的讓利空間。事實上，此次上網電價調整對火電企業而言也并不輕松。隨著宏觀經濟持續低迷，全社會用電量增速明顯放緩，全國煤電項目大躍進式發展，今年以來各大電廠火電平均利用小時數較往年已明顯下降，火電企業今年的營業收入也有不同程度下降。
“此次上網電價下調幅度較大，預計明年火電企業業績將受到更大的沖擊。”安迅思煤炭行業分析師鄧舜表示，經過數年改革，目前煤炭價格已經完全走向市場化。接下來電價也將走向市場化。近幾個月，相關部門已批復多地開展輸配電價改革試點，處于試點地區的發電企業將面臨非常大的成本壓力。據透露，一些煤電一體化企業原本通過發電板塊采購來適當緩解煤炭板塊業務的壓力。未來參與競價后，電廠或自身難保，遑論顧及深陷泥淖的煤炭業務。
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