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中國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)投融資平臺 在創(chuàng)新中尋求突破
來源:中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會 時間:2011-8-30 15:20:11 用手機瀏覽

    EMCA自2010年搭建“中國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)投融資平臺”,與各種金融投資機構(gòu)建立了廣泛地聯(lián)系,經(jīng)過不斷地交流、碰撞,對于合同能源管理融資模式和渠道的創(chuàng)新,站在產(chǎn)業(yè)的角度有幾點想法,在此與大家一起探討:第一個設(shè)想仍舊是圍繞著擔保的話題,建立國家級節(jié)能服務(wù)公司專項擔;穑坏诙䝼設(shè)想是建立“節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展基金”;第三個設(shè)想是聯(lián)合艦隊式打包融資平臺的構(gòu)建。

  和節(jié)能服務(wù)公司的老總們聊天,一說到融資,總是駐留時間最長的話題,的確,自從合同能源管理在我國推廣以來,融資一直是困擾整個產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的主要瓶頸之一,不僅是中小型節(jié)能服務(wù)公司,即便是大型甚至本就有資金優(yōu)勢的節(jié)能服務(wù)公司,基于合同能源管理這種商業(yè)模式的特點,也都渴求能有效解決資金鏈問題,建立可持續(xù)的融資渠道。

  近幾年來,特別是去年國務(wù)院辦公廳[2010 25號]文件——《關(guān)于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》發(fā)布以來,為我國合同能源管理進一步發(fā)展,創(chuàng)造了前所未有的良好宏觀環(huán)境。在政府大力支持和巨大節(jié)能潛力的雙重驅(qū)動下,各路資金都紛紛看好七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),作為重要的組成部分之一,節(jié)能服務(wù)行業(yè)更逐漸開始受到積極追捧,部分金融機構(gòu)與節(jié)能服務(wù)公司在合作中,對合同能源管理項目融資踐行了有益探索并總結(jié)了大量經(jīng)驗,不論是商業(yè)銀行貸款、擔保、保理、融資租賃還是風險投資甚至IPO,成功案例不斷涌現(xiàn),很多節(jié)能服務(wù)公司嘗到了甜頭,獲得了突飛猛進地發(fā)展。

  但由于節(jié)能服務(wù)公司自身融資能力的限制,公司資質(zhì)相對較差、輕資產(chǎn)、無抵押擔保等“通病”與合同能源管理“資金投入性”的特點,目前各種傳統(tǒng)的金融產(chǎn)品尚不能滿足節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,無論從國家主管部門、金融投資機構(gòu),還是節(jié)能服務(wù)公司角度,想要緩解投融資難,有效促進在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中更有效的作用,亟需要拓展思維,積極創(chuàng)新。

  EMCA自去年搭建“中國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)投融資平臺”,與各種金融投資機構(gòu)建立了廣泛地聯(lián)系,經(jīng)過不斷地交流、碰撞,對于合同能源管理融資模式和渠道的創(chuàng)新,站在產(chǎn)業(yè)的角度有幾點想法,在此與大家一起探討:

  第一個設(shè)想仍舊是圍繞著擔保的話題,建立國家級節(jié)能服務(wù)公司專項擔;稹J澜玢y行資金支持的“EMCo貸款擔保項目”的成功實施,給我們提供了很好的基礎(chǔ)和經(jīng)驗,廣大中小型節(jié)能服務(wù)公司是最難融資的群體,服務(wù)于最難融資、量大面廣的中小節(jié)能服務(wù)公司,不僅可以幫助他們提高自身資信和融資能力,還可有效協(xié)助金融機構(gòu)分散風險,促進他們加大節(jié)能減排信貸力度。擔保基金的規(guī)模可在5億元人民幣,按照1:10的放大比例,將帶動50億人民幣左右的資金投入;鹂梢杂胁煌馁Y金來源構(gòu)成,其一,可以來自節(jié)能服務(wù)公司自身,按份額由節(jié)能服務(wù)公司出資認購,實行會員制;其二,可以繼續(xù)吸引并利用國際機構(gòu)的資金;其三,為發(fā)揮更大的效用,可以研究利用好國家針對節(jié)能服務(wù)公司的專項財政獎勵。2010年,專屬節(jié)能服務(wù)公司的財政獎勵終于出臺,國家和地方各擔一定比例。對節(jié)能服務(wù)公司的直接獎勵,對于社會資金的引導(dǎo)和撬動意義非常顯著,僅從申請國家發(fā)改委、財政部節(jié)能服務(wù)公司備案的踴躍程度便可見一斑。但這僅為項目實施后的獎勵,可以探討在獎勵發(fā)放之前利用好這部分資金,每年拿出部分比例為基金,專門用作擔保之用。這種專項基金帶明確的扶持意義,比純商業(yè)擔?梢愿采w更廣泛的范圍,而且擔保費用可更低;蛘哌可效仿股權(quán)投資中常見的“領(lǐng)投跟投”的模式,以上述政策性擔保領(lǐng)擔,商業(yè)性擔保跟擔,互相配合,互降風險,還能有效吸引商業(yè)擔保公司的積極介入,通過逐漸降低政策性擔保占比,提高商業(yè)化運作程度,直至實現(xiàn)可持續(xù)的完全商業(yè)化專屬于節(jié)能服務(wù)的擔保體系,充分發(fā)揮四兩撥千斤的積極作用。

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  深入專題了解:“綠色信貸”助力合同能源管理


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