突如其來(lái)的新冠肺炎疫情與低油價(jià)沖擊，沒有打亂中國(guó)油氣勘探開發(fā)的節(jié)奏。國(guó)家能源局近日在北京組織召開2020年大力提升油氣勘探開發(fā)力度工作推進(jìn)會(huì)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于油氣領(lǐng)域系列重要指示批示精神，總結(jié)前期工作進(jìn)展和經(jīng)驗(yàn)，研究部署下一步工作。
該會(huì)議指出，面對(duì)新冠肺炎疫情和低油價(jià)雙重影響，相關(guān)部門、地方和石油企業(yè)協(xié)同配合，攻堅(jiān)克難，舉全行業(yè)之力推動(dòng)油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)，油氣生產(chǎn)指標(biāo)持續(xù)向好，大力提升勘探開發(fā)力度和天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)工作取得重要進(jìn)展。
會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌做好疫情防控和油氣穩(wěn)定生產(chǎn)，不折不扣完成好保障油氣供應(yīng)安全的重大政治任務(wù)。下一步，要把大力提升勘探開發(fā)力度精神貫徹到“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃中，全力協(xié)調(diào)推進(jìn)一批有潛力、受制約的產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目，著力突破油氣勘探開發(fā)系列關(guān)鍵技術(shù)，加快已探明未動(dòng)用儲(chǔ)量的動(dòng)用，加大非常規(guī)油氣資源開發(fā)利用力度，持續(xù)完善配套政策。切實(shí)推動(dòng)中俄東線中段工程、互聯(lián)互通重大項(xiàng)目和儲(chǔ)氣能力建設(shè)，不斷完善天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系。
2016年開始，中國(guó)原油產(chǎn)量曾連續(xù)三年出現(xiàn)下滑，對(duì)外依存度首次突破70%。為此，2019年，國(guó)家能源局制定油氣行業(yè)增儲(chǔ)上產(chǎn)的“七年行動(dòng)計(jì)劃”，國(guó)內(nèi)三大石油央企的資本開支陡增，并向風(fēng)險(xiǎn)勘探投資傾斜，上游勘探成果密集顯現(xiàn)，中國(guó)原油產(chǎn)量四年來(lái)首次止跌回升。
今年上半年，頂住低油價(jià)寒風(fēng)，國(guó)內(nèi)油氣仍延續(xù)去年的增長(zhǎng)趨勢(shì)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，今年上半年，生產(chǎn)原油9715萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.7%，比一季度放緩0.7個(gè)百分點(diǎn)。
國(guó)家能源局黨組書記、局長(zhǎng)章建華出席上述會(huì)議并講話，黨組成員、副局長(zhǎng)劉寶華主持會(huì)議。天津、陜西、新疆等19個(gè)油氣勘探開發(fā)重點(diǎn)省（區(qū)、市）大力提升勘探開發(fā)力度專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)人在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。中國(guó)石油、中國(guó)石化、中國(guó)海油、延長(zhǎng)石油等企業(yè)就大力提升勘探開發(fā)力度和天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)工作做了全面匯報(bào)，河北、新疆、四川、內(nèi)蒙古4個(gè)典型省份對(duì)協(xié)同保障機(jī)制的協(xié)調(diào)推進(jìn)情況做了匯報(bào)。
低油價(jià)下既然買他國(guó)的油更劃算，為何不能關(guān)閉國(guó)內(nèi)油井，直接買買買？油井不是開關(guān)水龍頭，關(guān)停再重啟的成本可能很高，甚至對(duì)油井造成不可逆的損害。據(jù)中國(guó)石油報(bào)報(bào)道，我國(guó)油田地質(zhì)條件稟賦不如海灣國(guó)家，很多壓力不足，都是依靠注水、注聚合物的二次采油、三次采油技術(shù)來(lái)保證產(chǎn)量。倘若油井停產(chǎn)，地下水就會(huì)淹沒原油，或者壓力不夠斷流了，油井就可能報(bào)廢。這樣不僅高額的前期投資打了水漂，還會(huì)影響附近其他油井的生產(chǎn)，甚至這一區(qū)塊的地下油藏就采不出來(lái)了。
更重要的是，能源安全面前，油氣生產(chǎn)并不是純粹的經(jīng)濟(jì)賬。“作為國(guó)家能源安全的重要部分，國(guó)內(nèi)石油公司只有繼續(xù)發(fā)展，有自產(chǎn)產(chǎn)量，才能保持我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的戰(zhàn)略影響力。”商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明在中國(guó)石油報(bào)談低油價(jià)時(shí)說(shuō)道，一旦完全遵從“買油經(jīng)濟(jì)”，放棄自產(chǎn)產(chǎn)量，當(dāng)油價(jià)高企時(shí)，我們就沒有了和原油賣家談判的資本和底氣。飯碗要端在自己手里。所以，對(duì)于油氣田企業(yè)，不能采取一刀切關(guān)停油井的模式來(lái)減產(chǎn)。
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