10月25日,國家電監會在北京召開電力節能減排監管工作會議。國家電監會主席吳新雄出席會議并作重要講話,對做好“十二五”節能減排監管工作提出了明確目標和要求。國家電監會副主席史玉波、王野平出席會議,國家電監會副主席王禹民主持會議并作總結講話。
電力行業是我國節能減排的重點領域,在節能減排和應對氣候變化中,責任重大。2010年,電力行業消耗了全國55.1%的煤炭資源,在能源轉換過程中排放的二氧化硫占全國的42.5%,排放的二氧化碳約占全國總量的50%。本次會議的主要任務是貫徹落實全國節能減排工作電視電話會議精神,總結交流前一段工作經驗,研究部署下一步電力節能減排監管工作,務求電力節能減排取得明顯成效。
吳新雄在講話中指出,要站在全局的高度,深刻認識節能減排的重大意義,切實增強做好節能減排的責任感和使命感。他指出,加強節能減排工作是貫徹落實科學發展觀、轉變經濟發展方式的客觀需要;是電力行業走資源節約型、環境友好型之路的根本途徑;是電力企業履行社會責任、提升競爭力的必然選擇;是堅持執政為民、對歷史和人民負責的神圣職責。
吳新雄對做好電力節能減排工作提出要切實做到“六個抓好”,力爭取得“六個明顯成效”。即,抓好電力資源的高效利用,在“窩電”與“缺電”余缺調劑上取得明顯成效;抓好發電權交易,在提高節能高效清潔機組發電利用小時數上取得明顯成效;抓好清潔能源的合理開發利用,在提高水電、風電、太陽能發電質量和非化石能源占比上取得明顯成效;抓好發電機組“上大壓小”,在提高發電水平上取得明顯成效;抓好技術改造與技術創新,在降低單位電量能耗和排放上取得明顯成效;抓好節能減排在線監測平臺建設,在提高節能減排管理水平上取得明顯成效。
吳新雄強調,電力節能減排是一項艱巨而復雜的系統工程,關鍵在狠抓落實。各電力監管機構、各電力企業一定要做到領導到位、合作到位、服務到位,務必把中央節能減排的重大決策部署在電力行業逐項落到實處。要以只爭朝夕的緊迫感和高度的責任感、使命感,不斷加大監管工作力度,扎實推進電力節能減排工作,為促進電力科學發展、集約發展、可持續發展作出新的更大的貢獻。
國家電監會副主席王禹民在總結講話中對做好下一步節能減排工作提出明確要求:要深刻認識“十二五”電力節能減排面臨的形勢,進一步增強做好節能減排的主動性和前瞻性。要采取切實有效的工作措施,進一步增強監管工作的針對性和有效性,重點在市場準入、電力調度、發電企業、需求側管理、推進電力市場建設、行政執法、信息報送和披露、行業自律等方面進一步加強監管。要將本次會議精神落實到具體工作中,確保電力節能減排任務和目標的完成。
會上,電監會發布了《2010年及“十一五”電力行業節能減排情況通報》。《通報》顯示,“十一五”期間全國累計關停小火電機組7683萬千瓦,超過國家下達關停計劃2683萬千瓦;供電煤耗達到世界先進水平,全國供電煤耗平均累計下降37克標準煤/千瓦時;廠用電率不斷下降,2010年,全國平均發電廠用電率5.43%,比2005年下降0.44個百分點;綜合線損率達到世界先進水平, 2010年,全國電網綜合線損率6.53%,與2005年相比,累計下降0.68個百分點;電力二氧化硫排放量治理取得優異成績,截至2010年底,全國已投運脫硫機組5.78億千瓦(其中煙氣脫硫機組超過5.6億千瓦),煙氣脫硫機組約占全國煤電機組容量的86%。《通報》同時顯示,當前電力行業節能減排工作仍存在不容忽視的問題,特出表現在:政策法規不夠完善或執行不到位,影響企業節能減排的積極性;節能減排統計、監測和考核體系有待進一步完善;電力行業節能減排的潛力需要進一步挖掘。
國家電監會總監譚榮堯、首席工程師楊昆、首席會計師盧春泉,國家電網公司副總經理欒軍、中國南方電網有限公司副總經理王久玲、中國華能集團公司黨組書記黃永達、中國國電集團公司總經理朱永芃、中國大唐集團公司副總經理路耀華、中國華電集團公司副總經理鄧建玲、中國電力投資集團公司副總經理鄒正平、中國電力建設集團公司總經理馬宗林、中國能源建設集團公司黨委書記汪建平、國家開發投資公司副總經理陳德春等有關單位負責同志出席了會議。國家電網公司等五家電力企業在會上進行了交流發言。
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