中國(guó)節(jié)能減排形勢(shì)并不樂觀,前三季度單位GDP能耗同比下降1.6%,距離今年要完成3%-3.5%的任務(wù)還有相當(dāng)大的差距。
歐債危機(jī)驚魂未定時(shí),新一輪氣候變化談判德班會(huì)議悄然而至。
按計(jì)劃,11月28日至12月9日,新一輪氣候談判會(huì)議將在南非德班舉行。昨日,世界二氧化碳第一排放國(guó)中國(guó)發(fā)布了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)(2011)》白皮書(以下簡(jiǎn)稱:白皮書),稱此次會(huì)議應(yīng)明確發(fā)達(dá)國(guó)家在《京都議定書》第二承諾期進(jìn)行大幅度絕對(duì)量化減排的安排; 對(duì)于沒有參加議定書的發(fā)達(dá)國(guó)家,應(yīng)在公約下做出與其他發(fā)達(dá)國(guó)家有可比性的減排承諾;發(fā)展中國(guó)家也應(yīng)在得到資金技術(shù)的前提下做出自主減排的承諾。
中國(guó)國(guó)家發(fā)改委副主任解振華昨日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示,他將擔(dān)任此次德班會(huì)議中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)。“中國(guó)愿意承擔(dān)與我們發(fā)展階段相適應(yīng)的義務(wù),這點(diǎn)是沒有問題的。”解振華說。
歐洲碳價(jià)創(chuàng)新低
此次談判的一大主題是,在《京都議定書》一期即將過期之時(shí),二期能夠做到無縫鏈接。二期的核心問題涉及到?jīng)]有參加《京都議定書》的美國(guó)如何承擔(dān)國(guó)際減排責(zé)任的問題,以及發(fā)展中國(guó)家如何在共同但有區(qū)別的責(zé)任原則之下,能夠?yàn)閼?yīng)對(duì)氣候變化作出自己的貢獻(xiàn)。如果說一期的主要推動(dòng)者是歐洲,那么這次則缺乏這樣的推動(dòng)者。
“此次氣候談判可能陷入沒有一個(gè)國(guó)際領(lǐng)袖的狀態(tài)。”曾參與過多次氣候大會(huì)的綠色和平氣候與能源項(xiàng)目經(jīng)理李雁對(duì)早報(bào)記者稱,“歐洲前兩年還是旗幟鮮明地說歐洲愿意承諾《京都議定書》第二期,但從去年年底到現(xiàn)在,口氣變成了希望所有排放大國(guó)都進(jìn)入法律框架體系下,它們才能夠承諾。所有的排放大國(guó),就意味著中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家也算!
對(duì)節(jié)能減排起風(fēng)向標(biāo)作用的碳價(jià)最近大跌。10月歐洲的碳價(jià)格一度跌至每噸十歐元以下的水平,創(chuàng)出2009年2月份以來的歷史最低值,與今年5月份相比跌幅也接近五成。
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